2020年青海省市場監(jiān)管系統(tǒng)多措并舉持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  2020年，青海省市場監(jiān)管系統(tǒng)不斷深化“放管服”改革，圍繞重點(diǎn)工作精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，服務(wù)全省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實(shí)施。

持續(xù)深化商事制度改革。通過不斷優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺、著力完善“一窗通辦”服務(wù)專區(qū)、積極探索企業(yè)開辦“一事通辦”等措施，實(shí)現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至3個(gè)工作日以內(nèi)的改革目標(biāo)。完成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（青海）和青海省企業(yè)登記全程電子化平臺在線撤銷清算組備案等有關(guān)功能的升級改造，提升市場主體注銷登記便捷度。會同省政府審改辦發(fā)揮牽頭抓總作用，推動青海省“證照分離”改革實(shí)現(xiàn)地區(qū)和事項(xiàng)“兩個(gè)全覆蓋”，改善“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”狀況，促進(jìn)市場主體穩(wěn)步增長。2020年，全省實(shí)有市場主體達(dá)到49.77萬戶，同比增長11.61%。

大力推進(jìn)行政審批制度改革。推動5類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，對化肥產(chǎn)品實(shí)行告知承諾審批。承擔(dān)國家法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)任務(wù)的授權(quán)審查期限從60個(gè)工作日壓縮至19個(gè)工作日，并實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。進(jìn)一步改革檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，對選擇告知承諾程序的申請機(jī)構(gòu)，即日作出資質(zhì)認(rèn)定決定，對于選擇原有資質(zhì)認(rèn)定程序的，審批時(shí)間由原來的80個(gè)工作日大幅縮短至12個(gè)工作日。在食品生產(chǎn)、經(jīng)營方面，通過推行證照聯(lián)辦制度、實(shí)行告知承諾制、簡化許可程序等舉措，進(jìn)一步縮短了許可審查和發(fā)證時(shí)限。

著力提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。建設(shè)完成“青海省市場監(jiān)管行政許可業(yè)務(wù)一體化審批系統(tǒng)”，覆蓋省、市（州）、縣（區(qū)、市）、所四級市場監(jiān)管領(lǐng)域，包含食品、醫(yī)療器械、藥品、廣告等10個(gè)方面23項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，有效提升了市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可“網(wǎng)上辦”服務(wù)能力。按照“應(yīng)上盡上”的原則，積極推進(jìn)青海省市場監(jiān)管系統(tǒng)市場主體登記注冊、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可、國產(chǎn)保健食品備案等17項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的對接，實(shí)現(xiàn)了“單點(diǎn)登錄、全國漫游、無感切換”。

立足職能服務(wù)市場主體發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)“走出去”發(fā)展，積極組織省內(nèi)企業(yè)參加青海品牌商品深圳、合肥推介會，中國（青島）第十七屆國際食品博覽會等活動，助力企業(yè)拓展市場，提升品牌影響力。積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，2020年完成2筆專利質(zhì)押貸款，合計(jì)785萬元，推薦110項(xiàng)專利、233項(xiàng)登記技術(shù)合同在青海省技術(shù)交易市場進(jìn)行推介轉(zhuǎn)化，總成交金額3824.43萬元。全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，提高了企業(yè)新技術(shù)形成新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品的效率，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立了青海省“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。2020年各級市場監(jiān)管部門開展直銷、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證檢測、商標(biāo)代理、知識產(chǎn)權(quán)、食品生產(chǎn)、特殊食品等領(lǐng)域一系列的“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，抽查市場主體6338戶。聯(lián)合省發(fā)展改革委等35家部門建立知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。全面開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，共梳理各類文件892件，清理涉及妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的文件9件，促進(jìn)各類市場主體公平競爭。（供稿：青海省市場監(jiān)管局）