貴州省市場監管局通報2020年度網絡交易市場監測監管情況

中國質量新聞網訊 2020年，貴州省市場監管局按照省委省政府和市場監管總局的工作部署，緊緊圍繞“四個管網”基本布局推動網絡監測監管各項工作。

一、網絡經營主體基本情況

截至2020年12月底，平臺數據顯示貴州全省網絡經營主體共計43056戶。其中，省內交易類電商平臺45戶、自建交易類網站68戶、自建信息類網站12399戶、省內交易平臺內的貴州電商經營主體1004戶、省外主流交易平臺內的貴州電商經營主體29540戶。從平臺數據看，貴州省電子商務經營者在省外主流交易平臺從事經營活動較多，占全省網絡經營主體的68.6%。

二、網絡交易市場監測情況

2020年，該局強化網絡交易市場監測工作，針對群眾反映較多的問題，設定“未依法公示、違法廣告、虛假宣傳、侵犯知識產權、違規促銷”等20項定向監測任務模塊和24小時應急響應專項監測任務模塊。充分利用大數據技術手段，重點對“名優白酒、軍用品、教育培訓、民營醫院、醫療器械、野生江鮮、仿真槍、野生植物、專供/特供、野生菌、網紅食品”等11個領域進行網絡監測，開展網絡監測587484個次，累計發現涉嫌違法線索信息共計7301條。

監測違法線索信息中，未依法公示證照信息、未公示協議/規則網絡違法線索共計6697條，占全省監測線索總數的91.72%。其中：省內交易類平臺未公示證照1177條，省內交易類平臺未公示交易協議/規則531條，本省平臺內經營者未公示證照信息2280條，外省平臺內本地經營者未公示證照信息2709條。未公示信息類網絡違法線索占比較高的原因主要有二點，一是《電子商務法》于2019年1月1日頒布施行后，很多電子商務經營者對公示營業執照信息和公示交易協議/規則的規定了解不夠；二是電子商務平臺經營者未有效履行平臺管理的責任和義務，未按《電子商務法》相關規定督促入駐商家依法進行公示證照相關信息，自身落實公示交易協議/規則也不到位。

監測違法線索信息中，“名優白酒、軍用品、教育培訓、民營醫院、醫療器械、野生江鮮、仿真槍、野生植物、專供/特供、野生菌、網紅食品”等老百姓重點關注領域網絡違法線索604條，占全省監測線索總數的8.28%，違法行為有虛假宣傳、侵犯知識產權、不正當競爭、違法廣告等類型。其中，侵權假冒和虛假宣傳等違法行為線索較為突出，主要集中在茅臺酒類、醫療行業和教育培訓等領域，分別占重點關注領域網絡違法線索的34.11%、20.86%和22.51%。因白酒、醫療和教育等行業具有起點低、回報快、經濟價值高等特點，故違法線索占比較高。

三、網絡監管情況

全省市場監管部門設立業務平臺線索專線，設立“省級監測派發—市級督促指導—縣級實地落實”省市縣三級聯動工作模式，實現監測線索信息當天到位。各地網絡監測發現違法線索信息及時進行處置，處置率達100%。已處置信息中：行政指導4673條，行政處罰528條，商品下架刪除400條，網頁內容整改347條，其他情況749條。按照《國務院辦公廳關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》“創新監管理念和方式，實行包容審慎監管”的監管理念，該局組織各地市場監管部門采取行政指導、行政約談和法律宣傳等多種方式，督促指導電子商務經營者依法履行主體責任，自覺接受社會監督。從2020年1月份至2021年1月份，全省未依法公示證照信息和未依法公示交易規則/協議網絡監測信息從2345條逐漸下降至54條，依法公示率現已達到97.69%。除新增電子商務經營者正在完善申請公示證照信息程序外，省內電子商務經營者、電子商務平臺經營者基本實現依法公示證照信息，網絡交易市場經營環境得到進一步規范。

2020年，該局高度重視“長江禁捕 打非斷鏈”重點工作，不斷增強網絡監測頻度和廣度，發現涉及“長江野生”“野生江鮮”等監測信息11次239條，均及時進行處置。先后兩次召開電商行政指導會，督促電商平臺經營者加強平臺管理，健全平臺治理規則，認真履行平臺主體責任和義務。

2020年10月到12月，該局牽頭組織網絡監管聯席會議成員單位開展了“網劍”專項整治行動，實地檢查網站、網店經營者3865個次，網絡商品抽檢175批次，發現問題產品29批次，督促網絡平臺刪除違法商品信息681條，已責令整改網站375個次、網店156個次，抽查核實平臺內銷售食品、藥品、防疫用品經營者主體信息2278個次，市場監管部門查處網絡違法案件56件，移送公安機關案件1件，罰沒款34萬元。多次約談餐飲服務類電商平臺貴州負責人，通報入駐商家公示證照信息不全、超范圍經營等監測發現問題，進一步壓實平臺責任。

下一步，貴州省市場監管局將進一步提升網絡監測水平，加強部門協作配合，加大監管力度，依法整治網絡市場違法行為，全力維護規范有序的網絡市場交易環境。（李嘉）