北京市市場監督管理局通報2020年特種設備安全狀況

中國質量新聞網訊 近日，北京市市場監督管理局發布關于2020年北京市特種設備安全狀況的通告。據通告，2020年，北京市共發生特種設備一般事故4起，死亡4人，未發生重特大事故或重大影響事件，特種設備安全狀況基本平穩。全年受理特種設備安全投訴舉報951件，其中涉及電梯874件、鍋爐16件、大型游樂設施6件、壓力容器25件、場（廠）內專用機動車輛16件、起重機械12件、壓力管道1件、客運索道1件，較2019年減少1022件，降幅51.80%。

以下為全文：

根據《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》的有關規定，現將2020年北京市特種設備安全狀況通告如下：

一、特種設備基本情況

（一）特種設備登記數量情況

截至2020年底，全市特種設備總量達382893臺，其中鍋爐10660臺、壓力容器62428臺、電梯253768臺、起重機械33893臺、大型游樂設施384臺、客運索道118條、場（廠）內專用機動車輛21642臺（另有氣瓶273萬只，壓力管道3585千米）。設備總量比2019年增長5.05%，其中起重機械增幅最大，為10.88%，電梯增量最多，為11311臺，大型游樂設施減少10.07%。

圖1 2020年特種設備數量分類比例圖

（二）特種設備生產單位和作業人員情況

截至2020年底，全市共有特種設備生產（含設計、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位914家。其中設計單位84家、制造單位102家、安裝改造修理單位668家、移動式壓力容器及氣瓶充裝單位60家。全年辦理特種設備生產和充裝單位行政許可98件。

圖2 2020年特種設備生產和充裝單位許可分類比例圖

截至2020年底，全市特種設備作業人員持證25.14萬張，全年新發、換發證書6.51萬張。

（三）特種設備監察與檢驗情況

2020年，全市特種設備安全監管部門開展執法監督檢查，共出動監察人員1.45萬人次，檢查單位6178家，發出安全監察指令書421份。

檢驗機構全年對40032臺特種設備實施監督檢驗，對271082臺特種設備實施定期檢驗，發現并督促企業處理質量安全問題23595個。

二、特種設備安全狀況

2020年，全市共發生特種設備一般事故4起，死亡4人，未發生重特大事故或重大影響事件，特種設備安全狀況基本平穩。全年受理特種設備安全投訴舉報951件，其中涉及電梯874件、鍋爐16件、大型游樂設施6件、壓力容器25件、場（廠）內專用機動車輛16件、起重機械12件、壓力管道1件、客運索道1件，較2019年減少1022件，降幅51.80%。

三、2020年主要工作情況

（一）提升“四個服務”水平，推進隱患排查治理，持續強化民生保障力度，牢牢守住首都特種設備安全底線

一是適應首都舉辦重大活動常態化實際，高標準完成重要會議與活動特種設備服務保障。圓滿完成全國“兩會”、黨的十九屆五中全會、服貿會等重要會議與活動服務保障26次，確保了重大會議活動期間全市特種設備運行零事故。

二是有效應對新冠肺炎疫情挑戰，重點工程服務保障穩步推進。印發《2020-2021年重點工程特種設備服務保障工作方案》，及時協調解決冬奧場館特種設備相關問題，牽頭成立環球主題公園改革試點聯席會議機制，環球主題公園大型游樂設施監管改革試點順利獲得市場監管總局批復，軌道交通、副中心建設等特種設備服務保障工作均平穩有序。

三是扎實開展安全生產專項整治三年行動，統籌推進隱患排查治理工作。針對大型游樂設施、快開門式壓力容器，氣瓶充裝單位等重點設備、重點單位開展隱患排查治理11項，以各專項整治為具體抓手，強化監察執法，強化企業安全主體責任落實，消除安全隱患98處。

四是圍繞電梯領域安全監管，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。完成3000臺住宅老舊電梯風險預警監測，向主責單位提出風險提示和建議性整改措施，向各區政府增加評估結果通報頻次，及時消除電梯安全隱患，降低運行風險，此項工作已連續6年列入市政府重要民生實事。配合市住房和城鄉建設委員會開展老樓加裝電梯工作，落實“三通一免”政策，推進636部加裝電梯投入使用，免收電梯監督檢驗費用45.8萬元。對270家電梯維保單位開展現場抽查，強化抽查結果應用，進一步推進電梯維保環節主體責任落實。

（二）統籌推進疫情防控與經濟社會發展，為優化首都營商環境作出積極貢獻

一是為決勝首都疫情防控阻擊戰提供堅強保障。靠前服務小湯山醫院特種設備監督檢驗工作，保證了醫院順利投用，組織對254家醫學集中觀察點開展安全檢查，確保了集中觀察點疫情防控重要功能的發揮。

二是積極落實紓困惠企舉措，助力企業復工復產。全年停征22306家次中小微企業特種設備檢驗費用8398萬元，涉及設備159667臺，對受疫情影響不能按時完成換證的機構和人員，延長許可有效期，惠及63981人次，處理新取證特種設備作業人員補貼發放業務11275人次，發揮促進就業、保障民生的積極作用。

三是引導行業良性發展，持續優化首都營商環境。加強行政許可的事中事后監管，對本市取證的256家特種設備許可資質單位進行證后監督抽查并開展整改，督促獲證單位持續滿足許可條件。

（三）確保改革政策落地，夯實特種設備監管基礎，監管體系與能力建設水平進一步提升

一是改進電梯維護保養模式和調整電梯檢驗檢測方式試點工作順利啟動。企業全面負責、社會全面參與的電梯安全體系進一步完善，8家電梯維保單位納入按需維保改革試點，1家維保單位納入自行檢測改革試點。

二是特種設備監管效能持續提升。隊伍建設持續加強，全年累計考核B類監察員2100余人，市場監管所基層監管作用發揮明顯。信息化建設支撐作用發揮愈加明顯，智慧監管手段不斷豐富。對電梯、鍋爐、起重機械、場（廠）內專用機動車輛等2952臺特種設備檢驗質量進行抽查，檢驗質量明顯加強，檢驗人員業務水平有效提高。

三是多元共治格局進一步完善。適時發出安全風險預警提示，圍繞“安全生產月”“電梯安全周”等時段集中開展特種設備安全“五進”宣傳活動，扎實組織特種設備應急演練，普及特種設備安全知識，提升企業應急處置能力，增強公眾特種設備安全意識。

北京市市場監督管理局

2021年3月9日