最快 最好 最低！江西省南昌市東湖區市場監管局打造“政策最優”營商環境

中國質量新聞網訊 為深入落實“轉作風 優環境”活動部署要求，在優化營商環境方面更上一個臺階，江西省南昌市東湖區市場監督管理局再出實招，以“辦事最快”的舉措，體現“服務最好”的初心，兌現“成本最低”的承諾，打造“政策最優”的環境。

馬上辦、網上辦

優化服務激發市場活力

企業設立開辦更高效，退出市場更順暢。從2021年3月起，在東湖區申請企業設立登記的，只需在企業開辦專區注冊并登陸賬號，填寫企業相關信息。業務系統根據申請人填寫的信息自動生成材料，企業相關人員完成電子簽名即完成了申請程序，工作人員在3小時內作出是否予以核準的決定。除了打造企業登記“3小時”辦結流程，東湖區市場監督管理局還推動實現個體營業執照“立等可取”，實施企業簡易注銷全程網辦，辦理時限由1個工作日改為即辦件。結合此前在全市率先落實營業執照和食品經營許可證“一窗受理”，并做好營業執照寄遞辦、預約辦工作，東湖區市場監管局以“鍵對鍵”代替“面對面”，實現“不見面審批”，將企業“最多跑一次”辦好營業執照的承諾變成現實。

同時，發揮市場監管局企業登記部門的職能優勢，建立重點招商項目服務對接機制，負責重大項目企業登記注冊跟蹤，特事特辦，急事急辦，保證重大項目高效辦結。支持企業申請馬德里國際注冊商標，幫助辦理動產抵押登記業務，推動落實注冊商標專用權質押融資，開展專利到期提醒服務，服務企業發展。

分類管、慎用權

審慎監管營造良好環境

法治是最好的營商環境，而優化營商環境離不開依法行政和人性化執法。東湖區市場監管局建立包容審慎的監管機制，探索“信用+監管”模式，通過與“雙隨機、一公開”深度融合，針對不同企業，開展差異化的分類監管模式，對高風險區域、關鍵時間節點重點加強監管工作。行政檢查計劃錄入“雙隨機、一公開”平臺，運用好相似任務匹配功能，制定聯合檢查任務，對企業少打擾。

同時，實施謹慎列異機制，對企業列入異常經營名錄嚴格把關，經現場走訪查證，多方核實無誤后，方實施列異。做好企業信用修復工作，推行市場主體移出異常指導“零見面”，指導企業依法履行信息公示義務，避免信用受損。

今年起，南昌市各縣區級市場監管部門不再承擔執法職責，東湖區市場監管局對涉企輕微行政違規行為實施“首次不罰、告誡到位、下不為例”的處理方式。不罰不等于不管，而是通過法規宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等“柔性”監管方式，積極引導和督促企業誠信守法經營。例如，針對東湖區94件涉嫌不以保護創新為目的的非正常專利申請，東湖區市場監督管理局對相關申請人或代理機構，分別進行了約談，并責成相關代理機構遞交了《承諾書》，承諾遵守誠實信用原則，申請專利應以真實發明創造活動為基礎，不以牟取不正當利益或者虛構創新業績為目的，并主動撤回非正常專利申請。截至目前，已做主動撤回處理的非正常專利申請案件共90件，主動撤回率達95.7%。

東湖區市場監督管理局將進一步樹牢根本宗旨，把企業、群眾滿不滿意作為工作的出發點和落腳點，以更新、更實、更優舉措，以意識轉變、服務轉變、作風轉變推動“優環境”工作取得更高成效。（通訊員 周悠然）