中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 日前,江蘇省徐州市營(yíng)商辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)賀中華出席新聞發(fā)布會(huì),介紹和通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)化提升有關(guān)情況。
市市場(chǎng)監(jiān)管局2019年1月組建以來(lái),在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以走在前的標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立把監(jiān)管當(dāng)作服務(wù)來(lái)做的新理念,寓監(jiān)管于服務(wù)中,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管等工作中對(duì)標(biāo)全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境,真抓實(shí)干,取得明顯成效。先后被中央文明委表彰為全國(guó)文明單位,被市場(chǎng)監(jiān)管總局表彰為抗疫先進(jìn)集體、掃黑除惡先進(jìn)集體,被國(guó)務(wù)院食安委表彰為全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體。商事制度改革工作被國(guó)務(wù)院辦公廳表彰為真抓實(shí)干成效明顯地方。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作連續(xù)三年被省政府辦公廳表彰為真抓實(shí)干成效明顯地方。
組建以來(lái)取得的成績(jī)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)工作方面
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量不斷提升。2020年,全市專(zhuān)利授權(quán)量27368件,同比增長(zhǎng)117%,增幅位列全省第一。全市萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量19.33件,增幅全省第二。商標(biāo)申請(qǐng)量52674件,增幅位列全省第二。有效商標(biāo)注冊(cè)量115159件,增幅位列全省第三。馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)98件,增幅位列全省第一。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大。非訴糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)達(dá)到全覆蓋,全市已成立人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助機(jī)構(gòu)24家,全年共調(diào)解案件63件;專(zhuān)利、商標(biāo)案件較上一年增幅10%以上;專(zhuān)利侵權(quán)行政裁決數(shù),指導(dǎo)性目標(biāo)為15件,辦理34件,完成126%。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)不斷提質(zhì)。按照“低門(mén)檻進(jìn)入、高標(biāo)準(zhǔn)培育”的思路,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo),2020年全市新增貫標(biāo)備案企業(yè)862家,總數(shù)居全省第一。專(zhuān)利實(shí)施許可合同備案、轉(zhuǎn)讓量共6142件,全省第四;專(zhuān)利、商標(biāo)質(zhì)押件數(shù)144件,全省第三。全市建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)48個(gè),公共服務(wù)平臺(tái)42個(gè)。
市場(chǎng)監(jiān)管工作方面
“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全省領(lǐng)先。該局按照“433”工作模式,促進(jìn)全市聯(lián)席會(huì)議成員單位發(fā)展到36個(gè),數(shù)量位居全省第一。
平臺(tái)歸集涉企信息全省領(lǐng)先。各聯(lián)席單位均通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展“雙隨機(jī)”工作,該局下發(fā)70個(gè)任務(wù),完成率100%;共檢查企業(yè)22403家,占全市檢查企業(yè)總比80%以上。行政處罰公示率和信息歸集部門(mén)比例均達(dá)到100%,被江蘇省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室通報(bào)表?yè)P(yáng)。
企業(yè)誠(chéng)信工作全省領(lǐng)先。全市企業(yè)年報(bào)率提升到94.9%,位列全省第二,提升9.6個(gè)百分點(diǎn),位列全省第一,創(chuàng)造歷史上最好成績(jī)。
2021年工作目標(biāo)任務(wù)
市市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作任務(wù)主要有六個(gè)方面:
激勵(lì)和引導(dǎo)以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專(zhuān)利申請(qǐng),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。力爭(zhēng)全市有效發(fā)明專(zhuān)利增長(zhǎng)率8%以上,萬(wàn)企有效注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)率5%以上,高新技術(shù)企業(yè)貫標(biāo)備案率達(dá)到80%以上。
指導(dǎo)各縣(市)區(qū)成立維權(quán)援助工作站,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)力度。專(zhuān)利、商標(biāo)行政處罰案件數(shù)增長(zhǎng)10%以上,專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件完成20件以上,電商領(lǐng)域領(lǐng)域?qū)@謾?quán)判定190件以上。
有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。增設(shè)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出方與需求方的溝通渠道,專(zhuān)利實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓合同備案數(shù)力爭(zhēng)突破6000件以上;舉辦多種形式政銀企對(duì)接,專(zhuān)利、商標(biāo)質(zhì)押融資金額完成11億元以上,項(xiàng)目數(shù)150項(xiàng)以上。
持續(xù)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。引導(dǎo)全市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立服務(wù)中小企業(yè)為重點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),支持各級(jí)政府、企事業(yè)單位建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)較上年增長(zhǎng)10%以上。
持續(xù)推進(jìn)徐州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管向更高層次發(fā)展。
多措并舉督促引導(dǎo)企業(yè)年報(bào)公示。全市企業(yè)年報(bào)率穩(wěn)定在90%以上,逐步提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。
2021年主要工作舉措
2021年,市市場(chǎng)監(jiān)管局將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作落實(shí),以走在前、當(dāng)標(biāo)兵的標(biāo)準(zhǔn)抓好營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。開(kāi)展企業(yè)商標(biāo)、專(zhuān)利清零行動(dòng),對(duì)商標(biāo)、專(zhuān)利清零企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加大“新共享 云超市”平臺(tái)人工智能信息技術(shù)推廣力度,印發(fā)《“七聚七提”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)方案》等文件,開(kāi)展市級(jí)“正版正貨”示范街區(qū)認(rèn)定,實(shí)施“入網(wǎng)明權(quán)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)商品、展會(huì)、電商等領(lǐng)域,嚴(yán)厲查處違法行為。
提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益。鼓勵(lì)企業(yè)、高校開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航、專(zhuān)利分析評(píng)議、專(zhuān)利布局等專(zhuān)利分析利用等工作,推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)許可交易和本地轉(zhuǎn)化,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融平臺(tái),進(jìn)一步拓展企業(yè)融資渠道,加大對(duì)中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資支持力度。
增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)性、復(fù)合性和實(shí)務(wù)型人才隊(duì)伍,培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營(yíng)、評(píng)估、認(rèn)證、鑒定、信息服務(wù)和法律服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給。
在市場(chǎng)監(jiān)管工作方面
做實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。按照省聯(lián)席辦確定的省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管38個(gè)成員單位名單,實(shí)現(xiàn)徐州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法單位更高層次上的全覆蓋和聯(lián)合雙隨機(jī)常態(tài)化。
做精企業(yè)年報(bào)工作。開(kāi)展立體式宣傳,確保正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)通知全覆蓋;依法全面清理“沉淀企業(yè)”,開(kāi)展企業(yè)“見(jiàn)底”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)市縣(區(qū))一體。
做細(xì)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極推廣江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)各單位監(jiān)管平臺(tái)與省市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)的有效對(duì)接。
2021年改革創(chuàng)新做法
2021年,市市場(chǎng)監(jiān)管局在營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)創(chuàng)建中,在以下六個(gè)方面抓創(chuàng)新,求突破:
成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化協(xié)作平臺(tái)。舉辦全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)啟動(dòng)儀式,聯(lián)合市中級(jí)人民法院、市司法局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)徐州監(jiān)管分局等10部門(mén)簽訂《徐州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)工作重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》,搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目載體。
開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞行政裁決、維權(quán)援助、案卷評(píng)查、“正版正貨”承諾推進(jìn)項(xiàng)目等工作,創(chuàng)出一批可推廣、可復(fù)制的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做法和經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新高地。成立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)十城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)保護(hù)共治、服務(wù)共享、執(zhí)法協(xié)作、交易聯(lián)通、環(huán)境共建。
設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局徐州注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)受理窗口和質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)受理點(diǎn)。在中國(guó)(徐州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心設(shè)立商標(biāo)申請(qǐng)受理窗口,推動(dòng)商標(biāo)受理與專(zhuān)利服務(wù)“一個(gè)窗口對(duì)外”“一站式服務(wù)”。
創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。支持邳州、睢寧申報(bào)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,建立多元化糾紛解決機(jī)制。
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。會(huì)同市中級(jí)人民法院建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)處理中心(徐州站),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體快速協(xié)同維權(quán)。(供稿:江蘇省徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局)