廣西柳州：做好“加減乘”法 打造一流營商環境

做好“加減乘”法 打造一流營商環境

——廣西柳州市深化商事制度改革成效顯著獲自治區督查激勵通報

中國質量新聞網訊 近日，廣西壯族自治區政府對2020年落實打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、深化“放管服”改革優化營商環境、持續擴大內需、推進創新驅動發展、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的市、縣（市、區）予以督查激勵通報。柳州市因深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好獲督查激勵。

柳州市營商環境企業開辦指標連續三年位于廣西第一梯隊。柳州良好的營商環境激發了社會投資熱情，有力對沖疫情影響，小微企業和個體工商戶數量不降反升，促進了市場經濟主體逆勢增長。2020年，全市市場主體達到32.8萬多戶，同比增長11.13%；新登記市場主體數5.8萬多戶，同比增長32.10%，有效保障了民生和就業。柳州市市場監管局牽頭協調相關部門，對標國內一流，在“減環節、減材料、減時間、減成本、優服務”等核心要素上持續發力，不斷提升企業開辦便利度，柳州實現從“跟跑者”到“領跑者”的角色轉變。

做好加法，提供更優服務。線上線下同步推進改革舉措，全市企業開辦服務事項由3個增加到7個。線下在各級政務服務中心設立了“企業開辦綜合服務窗口”，整合執照、發票申領和印章刻制等多個部門職能，實現了“一次取號、一套材料、一窗受理、一站辦結”；線上建設企業開辦“一網通”專區，依托自治區數字政務一體化服務平臺，整合公安、稅務、人社、醫保、公積金等業務系統，打通與商業銀行業務系統的信息共享渠道，實現“一網提交、全網互認、網上審批、郵寄送達”。

做好減法，打造更簡審批。持續在市場準入審批上刪繁就簡、利企便民。開辦環節上力求極優，將企業開辦的環節壓縮到“綜合開辦”和銀行開戶2個環節，提高了審批效能。開辦材料上力求極簡，壓縮到1套5份材料；開辦時間上力求極速，實現執照、印章、發票、社保、醫保和公積金繳存登記等6個事項0.5天辦結，與銀行開戶聯辦可在1.5天辦結；開辦成本上力求極省，協調行政審批、財政、公安、稅務、人民銀行等部門，推動全市各縣區出臺向新開辦企業免費贈送1套4枚印章和稅務ukey等措施，鼓勵商業銀行減免銀行開戶費及首年服務費，實現企業開辦“零成本”。

做好乘法，激發更大活力。持續在改革集成上推陳出新、形成合力。市場監管部門持續推行“證照分離”改革，逐步解決“準入不準營”的問題；推行“企業名稱網上自主申報”制度改革，進一步解決“企業起名難”的問題；推行“企業經營范圍登記規范化”改革，深入解決企業經營范圍“填報難”問題。行政審批部門在政務大廳推行企業開辦“自助服務區”“幫辦服務區”和“延時錯時服務”等改革舉措，讓企業開辦有速度，服務有溫度。公安部門積極推動印章刻制企業進駐全市各縣區政務大廳，實現企業群眾辦事少跑腿。稅務部門將信息確認、信息采集與票種核定環節合并，實行申領發票“免填單”服務。人社、醫保和公積金等部門通過信息共享實現了相關事項與企業設立同步完成。人民銀行推動金融部門開發“廣西企業基本賬戶開戶預約系統”，積極優化企業銀行開戶環節。通過一系列改革“組合拳”出臺落地，柳州市企業開辦工作不斷提質增效，有力推動了“六穩”“六保”特別是“保市場主體”任務的落實。

2021年，柳州市市場監管局將全面落實柳州市委、政府持續優化營商環境的決策部署，切實將營商環境改革各項任務落實落地，努力打造廣西標桿、國內一流營商環境，全力推動柳州經濟社會高質量發展。（蔣照華）