八部門聯合出手 河北開展企業開辦標準化規范化試點工作

中國質量新聞網訊 近日，河北省被市場監管總局等六部門確定為11個企業開辦標準化規范化試點省份之一。為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化商事制度改革、優化營商環境的決策部署，扎實做好試點工作，河北省市場監管局等八部門聯合制定了《河北省開展企業開辦標準化規范化試點工作方案》，在企業開辦一日辦結的基礎上，全省范圍開展企業開辦標準化規范化試點工作，統一全省企業開辦流程和服務標準，建立健全企業開辦標準化規范化指標體系，提升企業開辦規范化、信息化、便利化水平，提供更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

一、統一業務流程

結合市場監管總局等六部門《企業開辦全程網上辦規范（試行）》（以下簡稱《規范》），鞏固完善“網上辦、即時辦、聯合辦、一日辦”服務模式，規范“一窗受理、同步審核、并聯審批、限時辦結”業務流程。線上，登錄河北政務服務網或河北省市場主體信用信息公示系統，應用河北省企業開辦“一窗通”平臺，實行“一網通辦、全程網辦”，實現企業開辦各業務環節“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉、即時回饋信息”。線下，各級政務服務大廳設立企業開辦專區/專窗，實行“一窗受理、集成服務”，實現申請人可在一個窗口提交和接收所有材料，并領取營業執照、公章、發票和稅控設備等實體辦件。

二、嚴格規范標準

認真執行市場監管總局等六部門《企業開辦全程網上辦規范（試行）》（以下簡稱《規范》），當前企業開辦各環節審查標準、辦理條件等與《規范》不符的，及時調整。除有明確法律依據外，各地相關部門不得在《規范》規定外另行設置企業開辦環節、增加提交的材料和提高審查標準；也不得一味追求“秒批”，隨意減少法律法規、部門規章和《規范》要求的材料、降低準入標準。

三、深化智能應用

依托身份驗證APP或政務服務平臺身份認證系統，提高自然人實名認證、電子簽名可靠性、安全性，實現企業開辦各環節認證結果互認互信。優化改造“一窗通”平臺，增加智能引導、線上答疑、材料檢查服務和“隨時辦”功能，提高企業填報的準確性、便利性，增強“一窗通”平臺輔助審核，提高審核效率。積極推進企業變更、備案、注銷等各環節全程網上辦理。加大“一窗通”平臺推廣應用，在合理保留線下窗口的同時，通過幫辦、導辦、代辦等方式引導線下申請轉為線上辦理，著力提升企業開辦全程網辦比例。

四、暢通信息共享

按照《規范》明確的數據標準和技術路徑，不斷完善企業開辦“一窗通”平臺信息推送和反饋機制，確保實現“一窗受理、一次采集、一網通辦、一日辦結”。登記機關通過“一窗通”平臺采集并實時推送企業開辦信息，公安、稅務、社保、住房公積金、銀行等相關部門在規定的時限內對信息數據進行認領、處理和反饋。各相關部門不得強制企業通過部門網站或系統辦理相關開辦手續。

五、優化登記服務

推進申請材料標準化，統一規范公司章程、股東會決議等標準格式參考范本，通過“一窗通”平臺、各級政務服務大廳提供給申請人自主選擇。使用市場監管總局統一的《經營范圍規范表述目錄》開展經營范圍規范化登記，提供經營范圍表述查詢和選擇服務，申請人采取“選條目”方式填報。優化名稱自主申報系統，提高名稱登記智能化水平，自主申報通過的名稱，非原則性問題應予以登記。省市場監督管理局與省自然資源廳建立部門信息共享機制，依托省一體化政務服務平臺，實時共享不動產登記信息，為辦理企業登記提供住所（經營場所）信息查詢核驗。

六、推進要素電子化

積極推廣電子營業執照在各領域的應用，將電子營業執照作為企業開辦中登記注冊、公章刻制、涉稅服務、社保登記等相關業務的合法有效身份證明和電子簽名手段。積極探索電子營業執照在政務服務、公共服務、商業服務以及行政執法中的應用。完善推廣電子印章、電子發票、電子簽名標準規范及應用場景。

（供稿：河北省市場監管局）