中國質量新聞網訊(記者 傅江平)2021年,根據市場監管總局、廣東省市場監督管理局相關部署,深圳市市場監督管理局圍繞“民怨最深、危害最大、監管責任最大”的十類突出違法行為,持續加大“鐵拳”行動工作力度。2021年4月至今,深圳市市場監管局聯合各部門開展“鐵拳”行動執法163次,立案查辦1401件,罰沒2375.63萬元。
案例1 標簽不合規定食品案
2021年8月30日,深圳市市場監管局南山監管局依法對益康元(深圳)健康科技有限公司經營標簽不符合規定的食品(固體飲料)、未建立食品銷售記錄制度、未保存相關銷售憑證的違法行為,作出警告、罰沒1452.57萬元的行政處罰;并對第一責任人作出罰款284.62萬元的行政處罰。
2020年,市場監管總局在調查處理某食品安全事件過程中,發現益康元(深圳)健康科技有限公司委托倍氨敏蛋白固體飲料的生產商天津德恒科技有限公司生產“特益膳”系列產品3萬余罐,立即要求廣東省市場監管部門進行徹查。深圳市市場監管局南山監管局認真落實總局要求,通過開展現場調查、請天津市市場監管部門協查等方式,初步確定了當事人經營標簽不符合規定固體飲料的違法事實及違法產品的貨值金額。
鑒于涉案金額巨大,2021年3月5日,該局組織召開了公開聽證會,就標簽不合格的認定以及涉案產品數量的確認等問題充分聽取當事人意見。在充分論證和調查后,南山監管局最終查明當事人有10款產品(共計24864罐)標簽不符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)有關規定,對于涉案產品,當事人均存在利用產品名稱、圖形、文字、色差、字體、字號等多個信息點重復指向特殊醫學用途食品、誤導消費者的違法情形,并且未建立食品銷售記錄制度,未保存相關銷售憑證、單據、賬簿、報表等。當事人經營標簽不符合規定的食品(固體飲料)的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款、第七十一條第一款規定;當事人未如實記錄并保存相關銷售憑證、單據、賬簿、報表等資料的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第四款規定,深圳市市場監管局南山監管局依法對當事人作出行政處罰。
我國對嬰幼兒配方食品實行嚴格監督管理。在我國上市的嬰幼兒配方食品的原料、食品添加劑、產品配方以及標簽等事項都應當在市場監管部門備案。任何生產銷售假冒嬰幼兒配方食品的違法行為都必須嚴厲打擊。在本案中,市場監管部門落實“四個最嚴”要求,依法對當事人及其負責人“用普通固體飲料冒充特殊醫學用途嬰兒配方食品”的違法行為進行了嚴厲處罰,保障了消費者合法權益。
案例2 銷售假冒美心月餅案
2021年9月,深圳市市場監督管理局羅湖監管局聯合公安機關成功打掉一銷售假冒美心月餅團伙,刑拘11人。
2021年9月3日,在前期摸排調查的基礎上,深圳市市場監督管理局羅湖監管局聯合羅湖公安分局在某飛珠寶廣場二樓查獲一批標稱“美心月餅”的侵權商品,共計103盒。按照深挖案件、斬斷整條生產銷售鏈條的思路,深圳聯合辦案小組順藤摸瓜,于9月12日進行收網,在嫌疑人住處和位于佛山市南海區佛山一環路附近的假月餅物流倉庫抓獲犯罪嫌疑人16名,刑拘11人,查扣假冒美心月餅1800余盒及部分半成品和包裝材料。
中秋國慶節前是月餅消費的高峰時期,針對制售假劣應節食品違法犯罪可能抬頭的問題,深圳市市場監管局聯合公安機關組織開展專項執法行動,加大對違法犯罪行為的打擊力度。本案的查處,斬斷了一假冒知名月餅的銷售鏈條并及時截獲大批即將流入市場的假劣應節食品,切實保障了廣大市民中秋假期的食品和消費安全。
案例3 非法添加藥品的食品案
2021年8月23日,深圳市市場監督管理局龍崗監管局聯合公安機關根據掌握的線索對當事人經營處進行檢查,現場發現標有“藍帽子”保健食品標志的“雪域藏寶”產品一批,經深圳市藥品檢驗研究院檢測,該產品含“西地那非”成分。根據《關于發布保健食品中可能非法添加的物質名單(第一批)的通知》,“西地那非”屬于非法添加物質,當事人的行為涉嫌構成生產銷售有毒、有害食品罪。
2021年9月6日,深圳市市場監督管理局龍崗監管局依法將田某涉嫌構成生產銷售有毒、有害食品罪案件移送公安機關處理西地那非作為一種藥物,應嚴格遵醫囑使用,不法分子在所謂的保健食品中隱秘地添加西地那非等藥品,使消費者在不知情的情況下攝入特殊藥物,對其生命健康造成不可預知的后果。廣大消費者務必對打著“壯陽”等作用旗號的食品予以警惕,提高辨別能力,謹防上當受騙。
案例4 保健食品虛假宣傳暨價格欺詐案
2021年7月25日,深圳市市場監督管理局市場稽查局成功查處天預健康科技(深圳)有限公司開展保健食品“會銷”違法行為,查獲用于違法經營的筆記本電腦、課件、宣傳資料、涉案物品和經營工具一批,貨值約5.5萬元。
當事人利用免費聚餐、贈送旅游和禮品等方式吸引近百名老年人到會,現場借助專家講課、老客戶體驗發言、現場優惠促銷等會銷慣用手段,向與會老年人推銷其代理的某品牌靈芝孢子粉、孢子油等保健食品。現場講課及宣傳內容含有疾病治療效果,并虛構原價吸引老年人高價購買其保健食品;當事人贈送給老年人的禮品含有一批“三無”產品。
近年來,借助講師口頭宣講、老客戶親身體驗等手段進行“會銷”成為保健品經營企業的慣用伎倆,老年人因辨別能力弱,成為重點營銷對象,許多老人多年積蓄付諸東流。老年群體的權益是市場監管部門的重要關注內容,市場監管部門將以此案為契機,加大對保健品虛假宣傳打擊力度,強化宣傳教育,維護廣大老年人的合法權益,切實將“我為群眾辦實事”實踐活動推向深入。
案例5 網絡直播銷售假冒化妝品案
2021年9月2日,深圳市市場監管局市場稽查局與市公安局食藥環大隊、市公安局龍崗分局依法聯合對王某團伙銷售假冒注冊商標化妝品進行查處,現場抓獲犯罪嫌疑人6人。
根據投訴舉報線索,深圳市市場監管局市場稽查局聯合公安機關辦案人員對王某團伙的直播場所、倉庫、發貨地同時進行突擊檢查,現場王某正通過網絡直播平臺推介標稱“LANEIGE/蘭芝”品牌隔離霜,同時執法人員在該團伙倉庫內發現大量標稱“LANEIGE/蘭芝”、“LOREAL/歐萊雅”品牌化妝品,經權利方鑒別均為假冒注冊商標產品。根據《刑法》第二百一十四條、《最高人民檢察院,公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十條的規定,當事人的行為涉嫌構成銷售假冒注冊商標的商品罪。
該案是稽查局與公安機關聯合搗毀的一個通過網絡平臺直播售假團伙,該團伙已銷售涉嫌假冒注冊商標化妝品達30余萬元,現場查獲假冒注冊商標化妝品貨值高達157萬元,達到涉刑標準移送公安機關處理,公安機關現場抓捕6名相關人員,有力地震懾了利用新興商業模式和互聯網業態實施侵權假冒的違法犯罪分子,對于警示直播帶貨行業,保護消費者和品牌方合法權益具有積極意義。