發揚務實作風，堅持真抓實干！吉林省市場監管廳扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動

中國質量新聞網訊 黨史學習教育開展以來，吉林省市場監管廳結合實際，立足職能，發揚務實作風，堅持真抓實干，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實把好事辦實，把實事辦好，辦到群眾心坎上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“百名干部走基層”紓困解難見實效

為扎實推進省委“作風建設年”和省政府“基層建設年”活動安排落實到位，省市場監管廳進一步轉變機關作風，深入基層、服務基層、加強基層，由廳領導帶隊，持續開展“百名干部走基層”活動，推動實現“五個一”（收集一批社情民意、解決一批突出問題、總結一批基層典型、完善一批政策措施、催生一批市場主體）目標，不斷提高基層獲得感，取得較好效果。

俯下身子接地氣，調研走訪全覆蓋。自4月份起，由廳領導帶隊，正處級領導干部為主體，每月組成11個調研組，實現全省66個縣級局、131個基層市場監管所全覆蓋走訪，同時在每個縣走訪2家區域重點企業、2家中小微企業和2家個體工商戶，通過“找問題、補短板、改作風、提質量”，將國家和省支持市場主體發展的政策傳遞到位、對基層企業的所急所需幫助到位。活動開展以來，廳領導帶隊下基層調研19次，走訪33個基層所、101戶市場主體，調研座談21次，收集四張清單53份、“十張調研指引表”200張，初步形成“一人包聯、全廳服務、四張清單、十個指引、全面解決”的工作機制。

創新機制提效率，閉環管理有反饋。堅持以優良作風抓作風建設，以工作實效強作風建設。制作“五化”活動手冊240本，直接發至各基層所；在辦公系統開設專欄，動態收集基層困難問題；創新提出“調研基層、收集問題、分辦任務、直通車反饋、回訪督查”模式，實行閉環式處理，在下基層返程次日即收集“四張清單”，分辦后7日內研究解決措施，通過廳局長“直通車”視頻會議及時向基層反饋情況，以回訪+督查形式檢查問題解決效果，確保事事有結果、件件有交待。活動開展以來，共收集315條問題、52條需求，研究解決措施326項，解決率達到83.4%。為基層解決專項資金450萬元。10次召開“直通車”視頻會議，反饋辦理情況160條，基層均表示感謝和滿意。

精準服務解難題，政策措施實打實。實地走訪各基層所和各類型經營主體，真正做到俯下身子、接地氣、摸實情，根據基層反映及明察暗訪了解到的情況，制定科學的發展規劃、明確的發展目標、精準的實施路徑，全方位促進市場監管工作開展。針對基層執法人員面臨的自由裁量權把握不準、執法能力不強難題，制定《關于全省系統改進執法作風規范執法行為工作指導意見》，組織各類培訓向基層最一線傾斜；為有效破解企業開辦工作中的“痛點”“堵點”“難點”問題，對標國際一流營商環境，制定《吉林省開辦企業指標2021年優化提升方案》，進一步提高企業開辦“一網通辦”效率、實現企業開辦“零成本”；細化《“我為群眾辦實事”保障食品安全十項行動工作方案》，以校園食品安全守護、農村假冒偽劣食品專項行動等為突破點，保障群眾飲食消費安全，持續增強人民群眾的獲得感、幸福感。

創新開展食品安全 “你點我檢”等專項抽檢工作

為保障群眾 “舌尖上的安全”，拓寬社會各界參與食品安全監督渠道，省市場監管廳創新開展了食品安全 “你點我檢”等專項抽檢工作，以“開門辦抽檢”的方式，努力構建食品安全社會共治格局。

為了全面精準地了解群眾對食品安全關注的重點、難點，省市場監管廳采取“你點我檢”“你送我檢”“你照我檢”矩陣推進的專項抽檢模式。

（一）“你點我檢”

一是做好“點”的準備，廣泛征集群眾意愿。在充分挖掘近3年食品安全抽檢監測主要風險點的基礎上，深入各群眾主要消費場所了解群眾關注的難點、重點，形成調查問卷。通過省市場監管廳官方微信公眾號、政務服務平臺發布專項監督抽檢調查問卷，由群眾投票選出“最想抽檢的食品品種”，并根據投票結果，制定食品安全“你點我檢”專項監督抽檢工作方案。

二是確保“檢”的透明,全方位開放抽檢過程。對參與抽樣的工作人員實施 “背靠背”管理，在抽樣前隨機分配，并邀請群眾、媒體記者等全程參與食品抽樣全過程。

三是強化“果”的公開，及時回應社會關切。為了讓群眾享有更多的食品安全知情權，省市場監管廳加大了食品安全“你點我檢”專項監督檢查結果的曝光力度。全部抽檢結果第一時間在官方微信公眾號、政務服務平臺上公示。對不合格樣品責成相關部門做好核查處置及公示工作，讓廣大群眾持續了解食品安全信息，最大限度保障消費者的飲食安全。

（二）“你送我檢”

為使活動更接地氣，不斷滿足群眾對食品安全的需求，省市場監管廳開展了“你送我檢”活動。消費者對于買到的不放心的魚、肉、水果、蔬菜等，可以送到指定地點交專業人員進行檢驗，實現了現場送樣、現場檢驗、現場出結果。

（三）“你照我檢”

為全方位了解消費者所思、所想，彌補前兩項抽檢活動的不足，省市場監管廳增設了“你照我檢”活動。消費者可以用手機記錄下關注的品牌和食品回傳給省市場監管廳，省廳根據消費者關注的內容實施監督抽檢。

活動自2020年啟動以來，共完成各類抽檢任務1011批次，其中，監督抽檢693批次，不合格8批次；快檢318批次，全部合格。開展科普講座及現場答疑活動13次，參與人數已從最初的幾百人，累計至目前的幾萬人，影響和輻射的家庭成倍數增長。好多都是以前參與過，又帶著朋友家人來參加的。

特別是近期剛剛結束的全省九城聯動“你點我檢”“你送我檢”活動中，長春、吉林、四平、松原等全省9城實現了統一組織、統一冠名、統一著裝、統一宣傳，共有超1.3萬人參加投票，據不完全統計，參加現場活動群眾人數超過6萬人次。各主流媒體、網站等報道60余條次。在活動中，有幾個場景令工作人員動容。在“你點我檢”活動現場，有一位寶媽，一直跟在專家身邊，就食品安全問題不停地發問，她家寶寶快2歲了，在飲食方面怕農殘、怕添加劑等，專家耐心地為她一一解答，消除了她在飲食上的顧慮；在“你送我檢”現場，當工作人員告訴消費者樣品合格時，隨行孩子順手從袋子里拿出一個西紅柿就吃了起來，邊吃邊說，阿姨說合格就可以放心吃啦！還有一位阿姨，連續送來4份樣，看著全部合格的結果，嘴里不停念叨著，這下可以放心吃啦！并不斷詢問，這個活動什么時候還搞？怎么參與？向工作人員詢問許久才不舍地離開。

“你點我檢”等專項抽檢模式作為政府與受眾間信息互通的橋梁，其影響力正逐漸顯現，與此同時，對食品生產經營者也實現了較強的警示效果，強化了食品安全抽檢的震懾作用。

踐行初心使命 守護校園食品安全

校園食品安全問題一直是百姓關注的熱點。省市場監管廳全面謀劃，在全省持續開展校園食品安全守護行動。

一是提高站位，全面部署。及時下發通知，督促落實主體責任、監管責任；在全省業務培訓班進行專題部署，確保實踐活動落到實處。

二是進一步落實主體責任。開展食品安全知識培訓，落實約談制度；省廳組織兩期培訓，全省監管人員和從業人員12.5萬人參加培訓，提升食品安全責任意識。督促學校開展食品安全自查，落實“兩陪餐”“兩張表”、食品留樣等相關制度。

三是明確任務，開展檢查。深入學校督促落實風險隱患排查，跟蹤、檢查、指導校園食品安全工作；在春、秋季開學后、“兩考”前，開展了全覆蓋式多輪監督檢查。目前，共檢查學校及為學校供餐的單位16270戶次，下達整改通知書1023份。

四是部門聯動，落實督查。聯合教育部門，3次對校園食品安全主體責任及屬地監管部門監管責任落實情況進行督察暗訪，做到了“四個全覆蓋”。

五是大力推進社會共治。累計投入450余萬元，為全省283所學校免費建設了“互聯網+明廚亮灶”放心廚房，示范引領建設；納入政府績效考核指標，推動各地區學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建設。

六是加強食品安全宣傳。開展食品安全宣傳周活動，發放宣傳材料15萬余份；開展網絡食品安全培訓，全省5049家學校（幼兒園）食堂參加考試從業人員50530人次，考試通過率達99.2%；印制反對浪費宣傳折頁280萬份，發放給全省中小學生，重點向全省在校師生宣傳“厲行節約，反對浪費”和食品安全知識，通過“小手拉大手”，提升整個家庭的節約意識。

通過活動，全省校園食品安全工作取得階段性成果。

一是風險防控能力顯著增強。學校及食品經營者能夠進一步落實食品安全主體責任，全面加強制度建設、強化風險防控、實施精細化管理。食品安全校長（園長）負責制、定期開展食品安全自查、“兩培訓”“兩陪餐”“兩張表”等制度得到全面落實。食品留樣、從業人員健康管理、進貨查驗、清洗消毒等制度進一步加強，從業人員食品安全意識得到不斷增強。

二是社會共治格局初步形成。通過開展“食品安全知識進校園”活動，充分利用微信群、公眾號、新聞媒介等載體，通過現場授課、面對面交流、發放材料等形式，向學生們普及食品安全知識，動員廣大師生發揮主人翁精神，主動參與食品安全監督，有效提升安全意識和防范能力。學校“明廚亮灶”工作持續推進。截至目前，全省學校食堂完成“明廚亮灶”改造5437戶，“明廚亮灶”實施率達到100%。學校食堂完成“互聯網+明廚亮灶”建設2515戶，實施改造率達46%，完成全年任務目標。

（供稿：吉林省市場監管廳）