青海省海南州：突出黨建引領? 打造滿意窗口

中國質量新聞網訊 為深入推進黨史學習教育活動，進一步發揮黨員干部服務人民群眾的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，貫徹落實“我為群眾辦實事”實踐活動要求。青海省海南州市場監管局轉作風、強服務、提效能，有效發揮黨組織戰斗堡壘作用，推動黨建工作和企業開辦窗口服務有效融合。

夯實黨建基礎，引領窗口服務再提升。堅持黨建引領為中心，通過“三會一課”、主題黨日、業務觀摩交流等活動，圍繞“以黨建促業務，以業務強黨建”共同探討提升政務服務模式及企業群眾滿意度的舉措。積極實施“放管服”改革，持續提升推動登記注冊質量和效率，陸續實施了“多證合一”“證照分離”“全程電子化”等改革措施，建立了“一窗通辦”“一網通辦”“一事通辦”機制。實施企業名稱自主申報改革，授權各縣登記冠“青海”“海南州”行政區劃企業名稱；推進全程電子化和網上審批，海南州本級及各縣企業、農民專業合作社設立登記全程電子化率已實現100%；繼續落實簡易注銷登記改革，讓真正有退出需求、債務關系清晰的企業快捷便利退出市場,重新整合資源；實行住所登記自主申報承諾制，允許電子商務經營者用網絡經營場所辦理營業執照；在全州各級政務服務中心開辟企業開辦自助服務區、幫辦指導區、一窗受理區，通過快遞免費郵寄審批結果和營業執照。進一步縮減了企業開辦環節，減少了辦事跑腿的次數，釋放了國家政策紅利。此外，全州各級市場監管部門通過開設黨員服務窗口、黨員先鋒崗等，進一步優化為民服務水平，推動黨建與政務服務工作深度融合，切實把黨建優勢轉化為工作優勢，做到業務工作到哪里，黨組織就在哪里開展活動，黨員就在哪里發揮作用。

彰顯黨建優勢，探索行政審批新模式。通過“線上+線下”雙驅動的模式，建立健全幫辦代辦服務體系和機制。線上，著眼企業開辦各環節，利用“青海企業登記全程電子化”平臺優勢，將企業開辦服務提前至行政審批辦理之前，延伸至行政審批辦理完結之后，避免企業群眾“多次跑”“折返跑”，形成了“實體政務大廳+政務服務網+移動手機小程序”的立體式服務格局，將幫辦指導服務渠道拓寬至線上，打破地域、層級限制，企業群眾只需通過手機、電腦，即可一鍵開啟自助辦理服務。線下，開設企業開辦綜合服務窗口，配備工作人員主動提供指引、咨詢服務，全流程協助群眾辦事，全心全意創建優質政務服務黨建品牌。

強化責任擔當，實現企業開辦再提速。制作企業開辦辦事指南、宣傳手冊，現場講解辦理流程，縱向到底、橫向到邊，采用“網上申報、一口受理、并聯審批、限時辦結”的審批運行機制，為企業提供“一站式”服務，持續優化營商環境。通過優化流程、精簡環節、縮短時限，大幅壓縮了企業開辦時間，目前，已實現在3個工作日內發放營業執照、印章、發票、稅控設備，最快1個工作日即可辦結，提供企業開辦“一網通辦”“一窗通辦”“一事通辦”。審批周期由原來的平均5個工作日壓縮至3個工作日，政務服務環境明顯優化，服務效能顯著提升，群眾滿意度節節攀升。（供稿：青海省市場監管局）