江西省鷹潭市市場監管局構建新型監管機制助力優化營商環境

中國質量新聞網訊 近年來，江西省鷹潭市市場監管局在市委、市政府的堅強領導下，突出抓好信用監管和智慧監管相融合工作，實現了被動監管向主動監管轉變、由治標向治本轉變、由事后治理向事前防范轉變，努力創新長效監管機制，持續提升政務服務效能。目前，全市14.2萬戶市場主體現已按國際通用色序進行信用風險分類，為全市市場監管系統實施差異化監管和提供精準服務奠定基礎。

推進“雙隨機、一公開”監管 讓“監管規范”

一是完善抽查制度。通過市市場監管局智慧市場監管平臺，導入有效市場主體檢查庫和執法人員庫，并根據風險分類等級檢查要求，可快速分組匹配檢查名單。同時，檢查人員按要求進行檢查，檢查結果錄入執法終端即可上傳至局智慧市場監管平臺云系統，實現管數據全程電子化，提升監管效能。二是加強部門聯合監管。2021年，組織參加跨部門聯合“雙隨機一公開”檢查4次，分別聯合市人社局、市商務局、市統計局、市稅務局、市農業農村糧食局開展跨部門聯合“雙隨機一公開”檢查，共檢查市場主體18家。

實施市場主體信用風險分類監管 讓“監管更準”

一是運用顏色警示實現分類等級。對不同信用風險程度的市場主體設置不同的抽查檢查比率和頻次，既降低了對守信市場主體的干擾，問題發現比例也由過去的38%提高到79%。二是結合雙隨機抽查實現分類式監管。嚴格控制抽查頻次。重點加強對警示類市場主體的雙隨機抽查，將環境安全、食品安全、生產安全、投資安全列為重點，先后制定《鷹潭市市場監管局關于產品質量分類工作的指導意見（試行）》《鷹潭市藥品安全信用分類監管工作實施方案》等重點監管規范文件，監管精準性明顯提升。截至2021年11月中旬，雙隨機抽查警示類市場主體共1349戶，占抽查警示類市場主體總數的20.3%，其中紅色警示類市場主體184戶，占5.0%。深紅色警示市場主體15戶，占0.5%。

扎實推進信用監管工作 讓“服務更好”

一是企業年報公示工作順利完成。截至2021年6月30日，2020年度全省企業年報公示率為93%，同比提高0.5個百分點，比全省平均水平多出1.4個百分點。二是信息歸集共享工作取得進展。截至今年11月底，全市6個區（市）政府、管委會和29家市直企業信用協同監管單位向“國家企業信用信息公示系統（江西）”歸集各類市場主體信用信息共計17.6萬余條。三是失信企業聯合懲戒持續深化。截至今年11月底，通過“國家企業信用信息公示系統（江西）”向社會公示經營異常名錄市場主體4462戶/次，信用修復4182件，修復率93.7%。列入嚴重違法失信企業名單企業837戶/次；低于全省平均水平。企業信用積累有了新提升。

提升服務企業質量 讓“辦事更快”

一是開通信用修復“網上辦”。截至11月底，全市市場主體網上辦理市場主體異常名錄移出475件，個體工商戶恢復正常記載狀態783件。二是實行網上住所核查。為落實疫情防控要求，對于未按時年報被列入經營異常名錄的市場主體，采用QQ、微信視頻遠程核實經營地址的方式予以確認后，免除現場核查。疫情期間，全市各級市場監管部門共實施網絡核查住所438余次。（喬德興）