陜西省寶雞市市場監管局高新分局：氣聚人和謀發展　傾情服務開新局

中國質量新聞網訊（張維軍）九萬里風鵬正舉，新征程砥礪初心。今年以來，陜西省寶雞市市場監管局高新分局堅持貫徹落實市委、市政府和省、市市場監督管理局的部署要求，以推動寶雞高新區經濟高質量發展為中心，聚焦民生、服務人民，嚴守底線、開拓創新，全力推動機構、隊伍、職能“三融合”,全面優化營商環境、市場環境、安全環境“三個環境”, 擘畫市場監管新篇，高質量答出新時代考卷。

找準“三個點” 凝聚士氣謀發展

打鐵還需自身硬。分局黨委班子堅持黨建引領，以抓機構融合、隊伍融合、職能融合為突破，找準隊伍能力建設的突破點、著力點和發力點，堅持帶好、管好“隊伍”，不斷提振隊伍士氣，促進干部隊伍能力從“大融合”向“大提升”轉變。

高新市場監管分局成立后，市場監管工作從“各司其職、各負其責”的時代進入了統一融合發展的新階段，但也面臨著機構整合涉及面廣、人員構成復雜、工作任務繁重等實際情況。針對這一情況，分局黨委領導班子成員主動下沉一線，與干部職工面對面、心連心，拉家常、談發展，虛心聽取工作意見建議，大力研究解決系統存在的難點、焦點和痛點問題。在此基礎上，領導班子堅持德才兼備、注重實績的用人導向，將“日常工作是否優質高效、急難任務是否擔當作為”作為衡量干部的基本標準，公開選拔任用科級干部27名，輪崗交流一般干部41人，為17名臨聘人員補交了養老保險金，使分局系統干部隊伍快速煥發出新的生機和活力。

分局黨委率先在領導班子中推行“AB”角，確保工作無縫銜接。加強干部教育管理，引導干部職工增強大局意識和紀律觀念，消除“原部門”觀念、杜絕“小圈子”等不良傾向，探索建立了主辦科室牽頭、協辦科室協同的工作模式，不斷推動隊伍從“物理融合”向“化學融合”轉變。

同時，堅持用制度管人、管事、管物的原則，一方面對各級會議、后勤管理、財務管理等16項內部管理制度進行修訂完善，持續推動內部管理規范化、高效化；另一方面以加強法治建設為抓手，研究制定單位執法監管工作規程和標準，明確案件線索管理、案件督辦、執法監督等內容和程序，促使監管執法科學化、標準化。今年分局系統辦結市場監管領域各類違法違規案件74起，萬元以上案件42起。

與此同時，分局黨委認真落實黨委主體責任，充分發揮黨政領導干部綜合考核、目標任務考核、精神文明建設考核等多個指揮棒作用，促進分局黨委決策部署和干部職工思想同心、思路同向、措施同力。積極與高新區黨工委、管委會和市市場監管局做好工作聯系溝通，將每年60萬元食品檢測經費和將一個市場監管所5名臨聘人員和6個鎮食品協管員的辦公經費納入了高新區財政預算，有效地解決了基層市場監管所經費緊張的突出問題，確保了基層監管執法工作的高效開展。同時，分局通過舉辦行政執法大講堂、專題培訓班，對系統監管執法人員開展能力提升和知識更新培訓，促進干部職工盡快熟悉市場監管業務和法律法規，高效落實工作任務。今年以來，共舉辦各類培訓班23次，培訓人執法監管人員631人，初步實現了人員業務法律法規培訓全覆蓋。

聚焦“三個環境” 傾情服務開新局

“感謝高新市場監管局的同志，正是因為你們的高效快捷，我們才能這么快辦好各項繁雜手續，為我們盡快開展生產活動幫了大忙！”今年8月，高新區某企業負責人專程趕到分局，握住工作人員的手，不斷表示感謝。原來，前段時間，在得知轄區8戶規模以上企業未依法辦理住所變更登記時，分局執法人員第一時間深入企業核查了解情況，同時積極上門為企業開展服務，協調各方面關系，指導幫助企業改正違法行為，按期完成變更登記，確保了企業的正常生產。該項服務舉措也受到企業負責人的支持和高新區管委會主要領導的肯定表揚。

今年以來，高新分局把開展好黨史學習教育作為一項重要政治任務，切實提高政治站位，堅決扛穩主體責任，強化措施，狠抓落實，聚焦優化營商環境、市場環境、安全環境“三個環境”，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推進黨史學習教育走深、走實、走心。

通過進一步梳理公示市場監管領域許可事項，大力推行低風險食品生產許可、預包裝食品銷售備案制等改革舉措，用心、用情、用力解決好群眾關注的難題。

同時推動個體工商戶登記改革工作，實現個體工商戶登記注冊“一次辦、馬上辦、就近辦”，充分發揮市場監管服務職能，幫助轄區各類市場主體做大、做強、做優。各項強有力的服務舉措也激發了轄區市場主體的創業活力、創新熱情和創造動力，目前高新區的個體工商戶以每月4.97％速度增長，成為高新區經濟快速發展的“新亮點”。

為市民創造良好、安全的市場環境，今年以來，按照監管事權和網格劃分，分局對轄區的食品生產經營單位全面實施“風險分級＋雙隨機一公開”監管模式，指導規范大中型商超及連鎖超市的監管，引導規模以上食品生產企業建立質量管理體系和追溯體系，夯實主體責任，確保轄區食品安全源清流凈。

同時，針對轄區特種設備和特種設備維保企業多的實際，牢固樹立底線思維，建立特種設備監管檔案，定期開展安全檢查，實行動態管理，確保特種設備運行信息隨時可查、隨時可控，全面防范特種設備安全風險。加強民生領域重點商品的鏈條監管，對藥品、各類疫苗、醫療器械、冷鏈食品等重點品種進行高密度監管和全覆蓋管理，建立推動與衛健、公安等部門的信息對接和互通，加強數據閉環管理，嚴厲查處違法違規行為，筑牢安全防線。

此外，高新分局還緊盯市場監管領域存在的難點和盲點，咬定不放、持續發力，扎實開展各類專項整治，年內先后組織開展了鐵腕治理舌尖上的安全、轉供電環節、化肥、水泥定量包裝、眼鏡制配、校外培訓機構廣告等各類專項整治40余次，實現了“查處一批、教育一片、規范一個行業”的監管目標。

在優化市場環境方面，高新分局還堅持以黨建引領促進市場環境大提升。該分局在轄區非公企業中探索推行了“4H”“蜂巢黨建”“五抓五服三拓展”等工作新模式，打造成立了高新建材城、華譽物流、華隆蜂業、陳倉老街四個紅色商圈，創建出3個“五星級”、7個“四星級”、21個“三星級”非公黨組織，僅今年新發展黨員42名，累計發展黨員286名，被陜西省市場監管局、陜西省非公黨委表彰為非公黨建工作表現突出單位。

不忘初心建新功，牢記使命再出發。寶雞市市場監管局高新分局將在新征程上持續發力, 以高點定位、高瞻創新、高效落實為抓手，統籌做好市場監管領域各項工作，不斷開創高新市場監管工作新局面，為促進寶雞高質量發展作出新貢獻。