陜西西安探索建立食品安全風險分擔機制取得積極成效

中國質量新聞網訊 為探索建立符合市場經濟規律的食品安全風險分擔機制，全面加強食品安全問題治理，推動社會共治，在陜西省市場監管局的指導下，西安市市場監管局按照“政府引導、市場運作、公平競爭、分步推進”的工作思路，以“維護群眾利益、優化監管模式、推動共治共享、保障食品安全”為目標，實施“商業+公益”的投保方式，積極開展食品安全責任保險工作，取得明顯成效。截至目前，西安市已有12388家食品生產經營單位投保，有效提升了食品安全風險治理水平，為陜西乃至全國推進食品安全責任保險提供了“西安模式”。

一、政府引導，高位推動，站牢“制高點”

西安市各級各部門高度重視，及時制定實施方案，成立了西安市食品安全責任保險領導小組，對轄區各區縣情況進行全面深入調研，分析全市食品產業的特點和發展現狀、企業的行業風險、企業投保的意愿，同時學習借鑒其他省市開展食品安全責任保險好的經驗和做法，積極協調保險公司與食品企業進行對接，根據自身實際情況科學制定方案、出臺保險細則、確定實施步驟及工作要求，為扎實開展食品安全責任保險工作打下了良好基礎。

二、廣泛宣傳，注重引導，把握“切入點”

廣泛開展食品安全責任保險宣傳活動。通過企業座談、宣講培訓、發放宣傳材料、上門服務等方式，提高企業對食品安全責任保險的認識，增強企業的風險意識、維權意識和社會責任意識。通過主流媒體向社會公告食品安全責任保險的險種和內容，增強廣大群眾的維權信心，全方位營造良好的社會輿論氛圍和工作環境。采取部門業務指導、基層所分片包干、多方聯動等方式，為企業搭建平臺，召開食品安全責任保險推進會，積極引導企業對食品安全責任保險的認知和參與，取得了較好的效果。

三、突出重點，全面覆蓋，緊跟“風險點”

率先從嬰幼兒乳粉、肉制品、食用油等高風險品種和易發生食品安全問題的生產企業重點推廣食品安全責任保險，加強風險控制與應急管理，提高食品安全事故預防和救助水平。以大中小學校及托幼機構食堂、大型農貿市場、大型餐飲、集體用餐配送單位、企事業單位食堂等食品安全重點領域開展食品安全責任保險工作。

目前，集體用餐單位投保率在其他各業態中最高，達到了48.67%。未央區、長安區結合食品生產企業多的實際，加大宣傳指導力度，生產企業投保率達到26%以上；雁塔區針對大中小學校及小飯桌數量多的問題，把學校食堂和小飯桌投保作為工作重點，學校食堂投保率達到70%以上。

四、協調聯動，多措并舉，凝聚“合力點”

加強與教育部門對接，廣泛在轄區學校食堂開展食品安全責任險工作，各區縣學校食堂投保工作推進有序，新城、雁塔等5個區縣投保率達到50%以上。定期召開通氣會，通報食品責任險的進展及出險情況，實現數據分析與共享，協調解決工作中的問題，完善保險條款和保險費率，開發新險種，促進各項服務政策落地落實。

目前，在閻良區、鄠邑區研究探索“公益+”農村家宴保險模式，擴大覆蓋率，受到老百姓的一致好評。同時，將食品安全責任保險完成情況納入年度目標考評內容，推動形成各級各部門齊抓共管的良好局面。

五、人民至上，服務為先，站穩“落腳點”

西安市將實施食品安全責任保險列為“為人民辦實事”的重要項目。堅持進企業、進學校、進社區活動，開展現場辦公活動，上門為食品生產經營單位服務，實現了食品安全責任保險“最多跑一次”。堅持服務為先，督促引導保險公司優化理賠流程，提高理賠效率，提升理賠服務質量，使保險理賠更加快速、便捷，做到出險快、理賠快，服務保障能力大幅提升。同時，及時梳理食品安全責任保險理賠典型案例，加大宣傳力度，極大提高了企業的參保熱情。（供稿：陜西省市場監管局）