山東省煙臺市市場監管局：標準化為高質量發展蹚新路

中國質量新聞網訊 與標準化改革之初相比，山東煙臺主導或參與完成的國家、行業和地方標準總數增長101.2%。

標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是帶動產業升級的重要手段。近年來，煙臺全面推進實施標準化戰略，充分發揮標準化在提升政府治理能力、規范社會管理與服務等方面的引領作用，充分發揮標準化效應，努力形成“大標準”格局，為煙臺高質量發展蹚新路、出實招。

與2015年標準化工作改革之初相比，截至2021年底，煙臺市主導或參與完成的國家、行業和地方標準總數增長101.2%，達到2362項。如今，煙臺正在向“生產有標準、質量有檢測、市場有監管”的現代標準化格局邁進，標準化促進了煙臺各行各業向優質高效提升。

715個標準化項目獲資助

“標準是一種世界通用‘語言’，尤其在當前，標準化在便利經貿往來、支撐產業發展、促進科技進步、規范社會治理中意義更加凸顯。”煙臺市市場監督管理局副局長王瑞介紹，近年來，一批重大標準化項目落地煙臺，包括國家基本公共服務標準化試點、長島海洋生態保護和持續發展標準化示范區項目等，國家、省級標準化試點示范項目增加一倍，達到174項，推動煙臺市在全省、全國標準化影響力持續提升。

煙臺市標準化發展水平整體躍升，離不開好政策。先后審議通過了《煙臺市推進“山東標準”建設項目部門任務分工》《關于全面推進標準化戰略的實施意見》和《煙臺市開展國家標準化綜合改革試點工作行動計劃（2018-2020年）》等一系列政策文件，不斷完善保障措施，持續推動標準化在各領域深度融合。2016年印發了《煙臺市標準化工作資助辦法（試行）》，2021年重新發布為《煙臺市標準化工作資助辦法》（煙政辦字〔2021〕32號），由市財政設立標準化專項資金，自2017年起，累計為全市715個標準化項目資助3148萬元，有效激發了企業參與標準化工作的積極性，為推動標準化重點任務落實提供了堅實保障。

標準化政策支撐保障堅實有力，全社會標準化意識顯著增強。在制定煙臺市標準化綜合改革工作方案中，各部門積極提報標準化項目，涉及鄉村振興、制造業強市建設、海洋經濟大市建設、宜業宜居宜游城市建設項目達402個。近年來煙臺市組織部門圍繞村民委員會選舉會場設置、黨群服務中心管理和紅心物業建設制定了3項市地方標準；人社部門牽頭制定了《公共就業服務中心設施設備要求》等2項國家標準以及《就業創業補貼稽核規范》等7項市地方標準；農業農村、海洋漁業部門圍繞煙臺特色產業制修訂地方標準302項；旅游部門創建3個國家級、16個省級標準化試點項目。市檢察院牽頭創建了4個省級標準化試點，首次在案件查辦領域開啟了標準化服務。

為強化企業的標準化工作意識，煙臺市組織重點企業及基層標準化工作者外出學習或集中培訓。同時，先后編印《標準化工作文件匯編1-3》《標準化試點示范項目創建指南》《標準化典型事例選編》《ISO大會講話材料匯編》等上千冊資料，免費發放給企業及相關部門，全市各行業標準化意識不斷增強，社會各界對標準化工作的重視程度日益提升。

“煙臺標準”走上國際舞臺

得標準者得天下。只有掌握了標準，才能在國際舞臺上更有話語權。為此，煙臺積極引導企業進一步優化標準水平，不斷提升產品質量和企業核心競爭力，取得了顯著的經濟社會效益。

南山鋁業主導參與了121項國家、行業標準制修訂，在業內占據明顯的技術優勢和領先地位。罐體、罐蓋產品市場占有率穩居國際、國內第一，是國內首家取得美國波音和法國空客認證的鋁加工企業，航空板材新產品供貨量高達6000噸，同時在汽車輕量化、軌道交通車體材料、氧化鋁節水、鋁原料回收等領域不斷加強標準研制，為中國高端制造作出積極貢獻。

玲瓏輪胎主導參與了87項國家、行業標準制修訂，參與的《輪胎用射頻識別（RFID）電子標簽》等5項ISO國際標準均已發布，通過加強輪胎國際先進標準和技術法規研究，建立了涵蓋各類標準1000多項的中英文版本產品標準體系，確保了產品在全球范圍內的符合性和一致性，有效提升國際市場的話語權和知名度。

山東道恩高分子材料股份有限公司積極參與《塑料聚苯乙烯（PS）模塑和擠出材料》等2項ISO國際標準修訂，為國際標準試樣制備和性能測定提供技術支撐，其中1項已于去年發布。道恩借助標準研制在核心技術方面加大自主創新，目前已擁有彈性體TPV、改性塑料、鈦白粉等核心技術16項，國家授權發明專利28項、實用新型專利84項，5種產品列入國家重點新產品，16項產品通過省級科技成果鑒定，均達到國內領先或國際先進水平，極大提升了品牌影響力。

在“國際標準”的舞臺上，煙臺聲音愈發有力，“煙臺標準”得到了國際認可。從標準化改革之初僅有1家企業參與ISO國際標準制定，到目前已有7家企業主導或參與完成15項ISO國際標準，其中2021年內主導完成1項IEC標準、1項ISO標準；玲瓏輪胎、道恩高分子材料、東方威思頓、天藍顏料等企業正在積極參與6項ISO、CAC和IEEE標準的制修訂活動，煙臺企業標準化工作的層次和水平在不斷提升。全市各行業累計主導或參與制修訂948項國家標準、837項行業標準、484項省地方標準、93項市地方標準。如今，煙臺市已形成了以國際標準為引領、國家標準為導向、行業標準、地方標準、企業標準共同支撐的“煙臺標準”體系。

標準化助推特色產業提質增效

煙臺，從未停止對“標準之路”的探索，尤其是在推進特色產業標準化建設方面。“煙臺市注重發揮標準的規范、引領、支撐作用，有力賦能煙臺特色產業高質量發展，在促進農業、工業、服務業向優質高效提升方面，貢獻了標準化力量。”王瑞說。

加快實施鄉村振興標準支撐工程，煙臺市先后組織制定了煙臺蘋果、龍口粉絲、煙臺葡萄酒等47項國家、行業標準和煙臺大櫻桃、煙臺海參、煙臺鮑魚等202項山東省地方標準。農業標準化助推產業發展取得了明顯成效。“百城千業萬企對標達標提升專項行動”全力推進。煙臺組織專家開展了GB/T 37442-2017《汽車用制動盤》與相應國際標準、歐美發達國家法規和標準等的比對研究，制定了《機動車底盤產品對標技術方案》，發動企業積極參與對標達標，37家重點企業參與了活動，整體提升了煙臺汽車配件質量。獲批籌建山東省汽車售后服務標準化技術委員會，牽頭帶動多家煙臺企業參與制定了《汽車制動轂》《汽車售后零配件市場服務規范》等國家標準，不斷完善汽車產品及服務標準體系。截至2020年年底，全市共完成對標達標企業74家，共完成對標達標結果172項，對標企業和對標數量位居全省第3位。

一個又一個的新項目、新標準落地有聲：國家石斑魚陸海接力健康養殖標準化示范區等3個國家級項目完成創建通過驗收，萬華化學獲批籌建國家技術標準創新基地（化工新材料），煙臺市老年福利服務中心養老服務標準化試點被國家標準委批準立項為第五批國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點項目……這些，無不為煙臺特色產業發展提供了標準支撐。來自市市場監督管理局的統計，目前煙臺市創建國家級農業標準化示范區項目30個、省級19個；國家級服務標準化試點項目11個、省級86個；循環經濟標準化試點項目國家級2個、省級4個；綜改等其他領域國家級2個、省級20個。（來源：煙臺市場監管）