中國質量新聞網訊 江西省鷹潭市深入推進營商環境,優化升級“一號改革工程”中市場監管對標提升方案,聚焦全市信用監管工作在全省作示范、全國勇爭先目標,通過實施“智慧信用監管”,全市14.4萬戶市場主體現已進行信用風險分類。提升了信用監管綜合效能,更好地服務了鷹潭經濟高質量發展。
(一)推進“雙隨機、一公開”監管,讓“監管規范”。
一是完善抽查制度。先后出臺涉市場監管領域19項抽查事項,28項具體檢查事項的市場監管部門的“雙隨機、一公開”規范文件,相關單位通過智慧市場監管平臺可快速分組匹配檢查項目和執法人員,提高了監管效能。2021年全市市場監管系統組織本部門“雙隨機一公開”檢查5次,共檢查市場主體1285戶。二是加強部門聯合監管。積極牽頭市場監管領域2021年跨部門聯合雙隨機檢查,制定了《鷹潭市市場監管領域部門聯合抽查事項清單(第一版)》,共涉全市17個部門市場監管領域32個抽查領域,63個具體檢查事項。每個抽查事項均明確了檢查對象、發起部門和配合部門,便于聯合檢查的實施。2021年組織參加跨部門聯合“雙隨機一公開”檢查4次。
(二)實施市場主體信用風險分類智慧監管,讓“監管更準”。
一是運用顏色警示實現分類等級。根據市場主體的狀態不同,分別用綠、黃、橙、紅等四種顏色對企業進行信用標注和警示,有效提高了市場監管效能。現全市正常的市場主體有13.7萬戶(綠、黃、橙),占比95.2%;紅色警示市場主體6912戶,占比4.8%。對不同信用風險程度的市場主體設置不同的抽查檢查比率和頻次,實現監管對違法失信者“無處不在”,對誠信守法者“無事不擾”。二是結合雙隨機抽查實現分類式監管。嚴格控制抽查頻次,將企業雙隨機抽查比例從5%降至3%,減少檢查企業604戶,中小微企業和個體工商戶抽查比例從3%降至1%,減少檢查中小微企業、個體戶2252戶,累計減少檢查市場主體2856戶,現場檢查數同比降低50%以上,進一步減輕了市場主體的負擔。
(三)加大信用信息公示和聯合懲戒,讓“信用有威”。
一是企業年報公示工作順利完成。截至2021年6月30日,2020年度全省企業年報公示率為93%,同比提高0.5個百分點,比全省平均水平多出1.4個百分點。二是信息歸集共享工作取得進展。截至2021年12月底,全市6個區(市)政府、管委會和29家市直企業信用協同監管單位向“國家企業信用信息公示系統(江西)”歸集各類市場主體信用信息共計20.6萬余條。三是失信企業聯合懲戒持續深化。截至2021年12月底,通過“國家企業信用信息公示系統(江西)”向社會公示經營異常名錄市場主體4462戶/次,信用修復4182件,修復率93.7%。列入嚴重違法失信企業名單企業837戶/次;低于全省平均水平。
(四)提升信用服務質量,讓“辦事更快”。
一是開通信用修復“網上辦”。截至2021年12月底,全市市場主體網上辦理市場主體異常名錄移出651件,個體工商戶恢復正常記載狀態2361件。二是實行網上住所核查。采用QQ、微信視頻遠程核實經營地址的方式予以確認后,免除現場核查,切實做到了核查防疫兩不誤。防疫期間,各級市場監管部門共實施網絡核查住所438余次。
(江西省鷹潭市市場監管局 喬德興)