貴州發(fā)布2021年度網絡交易市場監(jiān)測監(jiān)管情況通報

中國質量新聞網訊 （李嘉）3月15日上午，貴州省市場監(jiān)管局舉行新聞通氣會，對外發(fā)布2021年度網絡交易市場監(jiān)測監(jiān)管情況通報。

該局消費環(huán)境與網絡交易監(jiān)督管理處副處長時靖介紹，2021年，貴州省市場監(jiān)管局堅持線上線下一體化監(jiān)管原則，強化網絡交易監(jiān)測監(jiān)管，嚴厲打擊網絡市場違法行為，落實電子商務經營者的責任和義務，規(guī)范網絡市場經營秩序，積極助推電子商務健康發(fā)展，營造安全放心的網絡消費環(huán)境。

時靖表示，2022年貴州省市場監(jiān)管局將采取斷然措施，加強網絡交易監(jiān)管，并將重點在以下幾個方面有所突破。

一是充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，繼續(xù)整治網絡市場秩序。充分發(fā)揮省網絡市場監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位作用，扎實開展2022年網絡市場監(jiān)管專項行動，著力解決網絡消費痛點難點問題，著力加強事前防范，著力強化事中事后監(jiān)管，加大執(zhí)法辦案力度，切實維護消費者合法權益。二是充分發(fā)揮平臺功能，加強網絡交易監(jiān)測。充分發(fā)揮貴州省網絡交易監(jiān)管業(yè)務平臺功能，提升對平臺企業(yè)的監(jiān)管能力和治理效能，加強管轄范圍內網絡交易平臺和經營者的網絡交易行為監(jiān)測，及時將監(jiān)測線索信息推送屬地市場監(jiān)管部門處置。三是加強行政指導，促進健康有序發(fā)展。綜合運用行政指導、行政約談、行政處罰等手段，加大力度督促轄區(qū)內平臺經營者落實管理責任，促進網絡交易市場健康有序，持續(xù)發(fā)展。

嗣后，由該局主辦的企業(yè)“放心消費無假貨承諾”和“線下無理由退貨承諾”啟動儀式舉行?；顒又泄灿?0家商場、超市、餐飲、家具等商家聯(lián)盟企業(yè)代表簽署了《放心消費“無假貨”承諾書》；28家線下實體店代表簽訂了《線下無理由退貨承諾書》。        

2021年度貴州省網絡交易市場監(jiān)測監(jiān)管情況如下：

一、網絡經營市場主體情況

截至2021年12月底，貴州省網絡經營主體共計34749戶。其中，省內交易類電商平臺26戶、自建交易類網站136戶、自建信息類網站10754戶、省內交易平臺內的貴州電商經營主體531戶、省外主流交易平臺內的貴州電商經營主體23302戶。從平臺數(shù)據(jù)看，貴州省電子商務經營者在省外主流交易平臺從事經營活動較多，占全省網絡經營主體的67.05%。

二、網絡交易市場監(jiān)測情況

2021年，針對公眾反映較多的問題，貴州省市場監(jiān)管局強化網絡交易市場監(jiān)測工作，設定“未依法公示、不正當競爭、虛假宣傳、侵犯知識產權”等21項定向監(jiān)測任務模塊和24小時應急響應專項監(jiān)測任務模塊。利用大數(shù)據(jù)技術手段，重點對未公示證照、交易規(guī)則、貴州茅臺酒類、野生江鮮、專供/特供、建黨100周年商品、“蟹卡”類專項、以慶祝名義從事商業(yè)活動、保健品等開展網絡監(jiān)測60.3萬個次，累計發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索信息共計1233條。

監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索信息中，未依法公示證照信息、未公示協(xié)議/規(guī)則的網絡違法線索共計1076條，占全省監(jiān)測線索總數(shù)的87.27%。未公示信息類網絡違法線索占比較高的原因一是電子商務平臺經營者落實公示交易協(xié)議/規(guī)則不到位，也未有效履行平臺管理的責任和義務，未督促入駐經營者按《電子商務法》規(guī)定進行公示證照相關信息。二是電子商務平臺內經營者法律意識淡薄，對在網絡平臺內開展經營活動需要公示營業(yè)執(zhí)照信息和公示交易協(xié)議/規(guī)則的規(guī)定了解不夠。

監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索信息中，貴州茅臺酒類、野生江鮮、專供/特供、建黨100周年商品、“蟹卡”類專項、以慶祝名義從事商業(yè)活動、保健品”等公眾重點關注的網絡違法線索157條，占全省監(jiān)測線索總數(shù)的12.73%。違法行為有虛假宣傳、侵犯知識產權、不正當競爭等類型。其中，因白酒和野生江鮮經營起點低、回報快、利潤高，監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權假冒和虛假宣傳等違法線索占比較高，分別占重點關注領域網絡違法線索的42.03%和36.94%。

三、網絡監(jiān)管情況

為加強網絡市場監(jiān)管執(zhí)法，貴州省市場監(jiān)管部門設立業(yè)務平臺線索專線，建立了“省級監(jiān)測派發(fā)--市級督促指導--縣級實地落實”省市縣三級聯(lián)動工作模式，實現(xiàn)了監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法線索當天到達屬地市場監(jiān)管部門及時處置的目的。一年來，全省市場監(jiān)管部門處置涉嫌違法線索、信息共計1233條，處置率達100%。其中，通過網絡交易監(jiān)管平臺推送各地市場監(jiān)管部門處置515條，處置情況為警告5條、罰款3條、責令停產停業(yè)1條、其他行政處罰1條、提請暫停接入網站6條、經核查不違法51條、網頁異常無法正常打開47條、商品已下架或內容已刪除61條、網頁內容已整改162條、其他情況178條；其余線索信息由省市場監(jiān)管局和各市、州市場監(jiān)管局線下處理。

根據(jù)國家關于促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展，堅持“創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實行包容審慎監(jiān)管”的監(jiān)管要求，貴州省市場監(jiān)管局各級市場監(jiān)管部門通過開展行政指導、行政約談等方式，督促指導電子商務經營者依法履行主體責任，近年來違法率較高的未依法公示證照信息從2020年12月405條下降至2021年12月48條，網絡交易市場經營秩序得到進一步規(guī)范。

2021年，貴州省市場監(jiān)管局高度重視“長江禁捕、打非斷鏈”“建黨100周年”“貴州茅臺酒類”重點領域監(jiān)測，提高監(jiān)測頻次，發(fā)現(xiàn)并及時處置涉嫌違法線索12次共140條。通過召開電商行政指導會，督促電商平臺經營者建立平臺管理制度，切實履行平臺主體責任和義務。

2021年，貴州省市場監(jiān)管局聯(lián)合貴州省網絡監(jiān)管聯(lián)席會議13家成員單位開展了2021網絡市場監(jiān)管專項行動（網劍行動），各部門協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，保護消費者合法權益，凈化網絡市場環(huán)境。貴州省市場監(jiān)管局通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)并督促網絡交易平臺刪除違法商品信息825條，責令整改網站353個次，提請關閉網站120個次，責令停止平臺服務網店36個次，查處各類網絡違法案件136件，罰沒金額124.7萬元。貴州省委網信辦清理網上違法違規(guī)信息4.7萬余條，督促互聯(lián)網企業(yè)關閉違法違規(guī)賬號123個，整治違法違規(guī)收集使用個人信息APP 38個；貴州省通信管理局處置違法違規(guī)互聯(lián)網應用網站、APP等559家；貴州省公安廳清理網上違法信息5.5萬余條，查處網絡違法案件2199件，查處違法違規(guī)網絡平臺3個，查處網絡犯罪案件2742件；貴陽海關寄遞渠道查獲侵權貨物4批次，寄遞渠道查獲侵權貨物1840件；貴州省郵政管理局檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)414家次，查處違法違規(guī)行為5次；貴州省藥品監(jiān)督管理局檢查藥品網絡銷售企業(yè)1263家次，檢查醫(yī)療器械網絡銷售企業(yè)984家次。