《電子煙》國家標準解讀來了！

問：《電子煙》國家標準的制定背景和主要內容是什么？

答：2021年11月，國務院印發了《關于修改<中華人民共和國煙草專賣法實施條例>的決定》（國務院令第750號），增加第六十五條，“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規定執行”。2022年3月11日，國家煙草專賣局制定發布了《電子煙管理辦法》，將于5月1日正式施行，辦法提出“電子煙產品應當符合電子煙強制性國家標準”。因此，制定《電子煙》強制性標準是落實上述法律法規的重要手段，也是建立電子煙監管體系的重要技術支撐。

2022年4月8日，市場監管總局（標準委）發布了GB 41700-2022《電子煙》強制性國家標準。該標準由市場監管總局會同國家煙草專賣局，組織全國煙草標準化技術委員會和相關技術機構制定。標準內容主要包括：一是明確了電子煙、霧化物等相關術語、定義；二是對電子煙設計和原材料的選用等提出原則要求；三是對電子煙煙具、霧化物和釋放物分別提出明確的技術要求，并給出了配套的試驗方法；四是對電子煙產品標志及說明書進行了規定。

問：《電子煙》國家標準技術內容的突出特點是什么？

答：《電子煙管理辦法》明確禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。基于《電子煙管理辦法》的監管要求，并接軌國際監管趨勢，借鑒國際監管經驗，《電子煙》國家標準提出了科學適用的技術內容，其突出特點體現在：第一，規定電子煙是“用于產生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統”，將不含煙堿的電子煙納入電子煙定義范圍。第二，鑒于水果、食品、飲料等調味電子煙和無煙堿電子煙對未成年人具有較強的吸引力，容易誘導未成年人吸食，標準明確規定不應使產品特征風味呈現除煙草外的其他風味，并明確要求“霧化物應含有煙堿”，即不含煙堿的電子煙產品不得進入市場銷售。第三，標準依據添加劑的使用原則，經過充分安全風險評估論證、實驗驗證并廣泛征求意見后，明確列出允許使用的101種添加劑，納入添加劑“白名單”。

問：《電子煙》國家標準將于今年10月1日正式實施，設置該實施日期是基于什么樣的考慮？

答：根據《中華人民共和國標準化法》第二十五條有關規定，不符合強制性標準的產品、服務，不得生產、銷售、進口或提供。標準正式實施后，市場上銷售的電子煙產品必須符合國家標準。考慮到《電子煙》國家標準發布后，電子煙生產企業需要根據標準要求對產品進行合規性設計，完成產品改造，并向有關部門申請產品檢測和技術審評等工作，這些都需要一定的時間，因此設定了5個月的實施過渡期。在實施過渡期期間，電子煙生產企業要開展標準的宣貫培訓，深入了解標準技術內容，盡早實現產品達標。