大連市金普新區勇當“放管服”排頭兵

中國質量新聞網訊 自2021年7月1日起實施第三批“證照分離”改革以來，大連市金普新區市場監管局通過加強組織領導，強化配套措施，狠抓貫徹落實，不斷提升市場準入便捷化，激發市場活力。已辦理相關業務15000余次，切實讓全區20余萬市場主體真正享受到“放管服”改革紅利。

“證照分離”涉企經營許可事項，從2018年第一批106項全國試點、2019年第二批523項全國自貿區試點到2021年第三批523項和自貿區67項在全國的全面推進，金普新區每批次改革均要認真細致的梳理在新區和自貿區實施的本地清單，多次組織“證照分離”改革業務培訓。緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優化服務，落實“證照分離”改革要求，為改革任務的順利完成提供組織保障。

一是“放”出活力

在全力做好全國523項、自貿區67項落地實施的基礎上，加大改革創新力度，將“出版物零售單位設立、變更審批”等2項由審批改為告知承諾辦理，將“道路貨運經營許可”等11事項通過減材料、減時限等措施進一步優化審批服務；在自貿區實行大連片區“經營資格綜合憑證”改革，將全部涉企經營許可資格匯集到一個憑證上，企業只需一個營業執照和一張綜合憑證，就可以開展生產經營。“證照分離”改革試點不斷取得新突破，讓改革紅利切實激發企業活力。

二是“管”出公平

加強和規范事中事后監管，加快構建寬進嚴管、公平公正、包容審慎的新型監管模式。推進常態化部門聯合抽查，實現“進一次門，查多項事”降低企業反復迎檢的負擔。構建了以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，以重點監管為補充，以信用監管為基礎的新型監管機制。充分運用網絡科技、大數據、人工智能等技術手段，推進“互聯網+監管”和“智慧監管”。

三是“服”出便利

從方便企業高效辦成一件事的角度，研究出臺配套服務舉措，在服務質量、服務效率、服務滿意度上下功夫，推行經營范圍規范化登記，住所與經營場所登記承諾制，通過“互聯網+監管”系統將企業信息精準推送至許可部門開展監管，推行政務服務線下“一窗受理”、線上“一網通辦”，與甘井子區聯手在大連市率先推出“跨區通辦”，在行政服務大廳開通24小時自助服務區等。（李廣全）