上海：加強生鮮食品采購分發安全指導，保障方艙醫院和隔離酒店食品安全

中國質量新聞網訊 20日上午，上海市舉行新冠肺炎疫情防控新聞發布會（第159場）。市市場監管局二級巡視員陶愛蓮出席發布會，回答記者提問。

問：最近有市民反映，個別街鎮發的保供物資質量較差。想請問市市場監管局，如何對保供物資中的生鮮食品加強監督和指導？ 

答：在近期的監管中，包括受理的投訴舉報，的確發現有部分免費發放的保供物資，主要是生鮮食品存在質量問題。對于疫情期間這類違法行為，市場監管部門始終堅持“從嚴從快”的原則，發現一起、查處一起。同時，為了防范類似事件發生，我們對生鮮食品的采購、貯運、分發等環節可能存在的問題和漏洞進行了分析。日前，市市場監管局會同市防控辦制定印發了《關于加強采購分發生鮮食品大禮包的食品安全管理指導意見》。主要包括三方面措施。

1.落實生鮮食品大禮包的發放組織者、食品生產經營者、捐助者的食品安全管理責任

發放組織者應承擔食品安全管理責任，包括簽訂采購合同，查驗證照資質、查驗并留存相關票證，同時對食品進行感官性狀檢查等。

提供食品的食品生產經營者或捐助者承擔食品安全主體責任，對食品生產經營或捐助行為負責。確保所提供的食品符合《食品安全法》和食品安全標準。

2.要求發放組織者加強與食品安全監管部門對接

涉及食品生產經營企業的通報轄區市場監管部門、涉及本市食用農產品種養殖基地的通報農業部門。食品安全監管部門提供必要的專業支持和食品安全檢查抽查。

3.對食品采購過程、貯運和分發過程提出了相關管理要求

采購食品前要選擇合法的供應商、簽訂購銷合同，明確食品質量安全要求和雙方食品安全責任。采購時要查驗營業執照、食品許可證、有關票證和進行感官檢查；在貯存和配送中，始終保持冷藏冷凍食品處于冷鏈狀態。在食品分發過程中要再次進行感官檢查、避免食品在太陽下曝曬。做好分發的組織工作，縮短常溫放置時間。發現腐敗變質等感官性狀異常的，立即停止發放。此外，在分發過程中，還應提醒居民檢查食品是否腐敗變質。居民發現問題可及時向組織者進行反映，同時收到物資后也及時把需要冷藏冷凍的放入冰箱。

問：近期，在方艙和隔離酒店的醫護人員、感染者和隔離人員數量不少。市場監管部門采取了哪些措施，保障他們的食品安全？

答：目前，全市為方艙醫院、隔離酒店供餐的企業有216家，4月10日至19日，市場監管部門已累計檢查供餐單位5000多戶次，責令整改280戶次；開展食品安全快檢5959項次。此外，還對外省市捐贈食品開展快速檢測832項次。

主要從以下四個方面推進食品保障工作：

1.強化部門聯動，完善工作機制

市市場監管局主動與相關部門對接，積極參與方艙醫院、隔離酒店和供餐單位遴選，對所有供餐單位開展事前食品安全檢查評估。3月以來，我們先后制定發布了一系列有關加強方艙醫院、隔離酒店的食品安全預警、通告、指導意見、工作指引等。

2.對食品企業實施分類分級，強化全鏈條監管

這段時間以來針對盒飯供餐數量大、供應鏈條長、人員操作環節等食品安全特點，開展分類分級，對供餐單位采取視頻巡查+現場巡查+企業自查等綜合方式監管，對供應方艙醫院的盒飯企業實施駐場監管。督促指導企業加強采購、加工、分裝、供應等環節的質量控制，保證食品安全。

3.制定臨時性政策支持措施，解決盒飯供需矛盾

主要包括：幫扶在疫情被封控的盒飯生產企業盡快復工復產；

支持集體用餐配送企業改善條件、擴大盒飯產能；

支持通過政府征用機關事業單位集體食堂加強供餐能力；

支持大型餐飲單位、持有團體膳食外賣許可的餐飲單位，參與到重點人群的供餐保障工作；

積極鼓勵企業與有富余能力的其他企業中央廚房、食品生產企業聯合經營。

4.強化方艙醫院和隔離酒店食品安全現場管理

近期，市市場監管局會同市衛生健康委制定了方艙醫院和隔離酒店食品安全管理工作指引，明確運維保障單位要負責食品安全管理，有關供餐信息及時通報市場監管部門；同時，做好配送餐食收貨查驗工作，及時組織發放，提醒用餐人員及時食用。（供稿：上海市市場監管局）