山西太原市知識產權強市建設邁上新征程

中國質量新聞網訊（記者 秦海峰）今年4月26日是第22個世界知識產權日，4月20日—26日我國將組織開展“2022年全國知識產權宣傳周”活動，山西省太原市知識產權宣傳周活動可謂精彩紛呈：

一是全面安排共同行動，由太原市知識產權戰略實施工作領導小組辦公室組織全市28家成員單位共同組織開展宣傳活動；二是多方參與營造氛圍，組織知識產權維權援助工作站、商標品牌指導站、知識產權代理機構“入校園、入社區、入園區”開展保護知識產權普法、培訓、咨詢服務活動；三是內容豐富平臺多樣，包括設置“知識產權宣傳周”主題網頁、主題培訓、專題發布、知識產權服務業自律承諾、專項執法行動、知識產權報告發布、點對點服務創新主體等活動，結合現代信息傳播特點和疫情防控要求，采取各級各類報紙、電視、廣播等傳統媒體與微博、“抖音”“融媒體”“公眾號”“小程序”等互聯網新媒體相結合的方式，廣泛開展知識產權宣傳活動。太原市知識產權局推出10項工作安排，全面組織開展“知識產權”宣傳周活動。

太原市堅持創新驅動、轉型升級，知識產權保護和運用工作駛入發展“快車道”，知識產權工作領跑全省。2021年，太原市專利授權量16696件，占全省44.7%；有效發明專利擁有量13448件，占全省69.1%；每萬人發明專利擁有量達25件，在中部六省省會城市中排名第四；高價值發明專利擁有量4009件，占全省68.7%，每萬人高價值發明專利擁有量達7.4件；商標有效注冊量97187件，占全省33.6% 。擁有國家級知識產權示范企業1家、優勢企業13家，國家知識產權試點高校1所，國家高校知識產權信息服務中心2個，國家級中小學知識產權教育試點學校2所；省級知識產權優勢企業7家。

2019年至2021年，累計專利授權量達30877件，年均增長49.2%，有效發明專利擁有量13051件,每萬人發明專利擁有量達25.3件；11項專利榮獲中國專利優秀獎，89項專利榮獲山西省專利獎；54項專利先后獲得省專利推廣實施專項資助。

2020年中國營商環境評價中，太原市“知識產權創造、保護和運用”一級評價指標得分81.49分，全國排名第23位，提升了27.35個百分位，超過了重慶、天津、武漢、合肥等城市。其中“知識產權制度政策體系”在中部地區取得最優表現，受到國家知識產權局的肯定。

2020年，太原市入選第四批國家知識產權運營服務體系建設重點城市，獲得中央1.5億元財政專項資金支持。經過三年建設，到2023年，將圍繞城市特色和重點產業布局，構建起知識產權全要素、全鏈條的運營服務體系。

政策引領為知識產權發展提供堅實保障。市委市政府先后出臺《太原市關于強化知識產權保護推進創新發展的實施意見》《太原市知識產權運營服務體系建設實施方案(2020—2023年)》《太原市促進知識產權創新發展若干支持政策(2020—2023年)》等系列政策，為知識產權強市建設奠定了政策基礎，特別是《若干支持政策》從提升知識產權創造能力、轉化效率、金融服務能力、集聚區建設水平和服務能力等5個方面提出了26條具體支持措施，政策支持力度空前。2021年，首批近2000萬元知識產權獎補資金發放到位。涉及全市的單位和項目達243個，惠及企事業單位172家，大大激發了全社會的創新熱情。

高位推動知識產權“嚴、大、快、同”保護機制初步形成。成立由市政府主要領導任組長的“ 知識產權運營服務體系建設工作領導小組”和“知識產權戰略實施工作領導小組”，構建多部門聯動知識產權協同保護機制。實施“嚴保護”，開展“非正常專利申請”“打擊商標惡意搶注行為”等行政執法專項行動，嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為。2019年以來，查處知識產權違法案件569件，罰款547.5余萬元。構建“大保護”，設立中國（山西）知識產權維權援助中心太原分中心和13個維權援助工作站；與晉中、忻州、長治、臨汾、陽泉等五市簽訂知識產權保護合作協議，開展跨區域、跨部門移送、轉辦、協查工作，打造立體維權援助服務網絡。開展“快保護”，建立知識產權侵權快速反應機制，優化授權確權維權銜接程序，在第十二屆中博會設置“展會知識產權辦公室”，為展商和觀眾提供專業快捷、便利高效的知識產權糾紛處理服務。探索“同保護”，市檢察院、市公安局和市市場監管局聯合印發《關于加強知識產權保護協調聯動的若干意見（試行）》，成立全省第一家知識產權仲裁院和全市第一家知識產權專業律師調解中心，形成司法、行政、仲裁、調解協調聯動保護格局，引導各類市場主體進行知識產權海關保護備案，探索建立海外知識產權維權機制。

重點推進知識產權運營體系建設成效突出。高水平建設知識產權服務業集聚區，知識產權大廈已建成投用，11家公共服務機構、28家社會化服務機構入駐開展業務，為全市創新主體提供全方位、一站式知識產權服務，打造知識產權運營服務高地；年內將整合全市知識產權運營資源和數據資源，建設1個知識產權運營服務平臺和5家產業知識產權運營中心。實施專利導航工程，圍繞特種金屬材料、煤機智能裝備制造、新一代半導體、電子裝備制造、節能環保裝備等5個產業開展產業規劃類專利導航，支持清徐縣、萬柏林區、綜改示范區陽曲園區、中北高新區等4個縣區（開發區）開展區域規劃類專利導航，提升產業發展的前瞻性和針對性。支持30家企事業單位開展企業運營類等專利導航示范項目，進一步提升企業、高校高價值專利產出和運用水平。“并州杯”太原促進轉型創新高價值專利培育大賽即將啟動，面向全省征集優秀創新項目，宣傳推廣知識產權運營典型企業、優秀項目和先進模式，激發知識產權創新熱情，營造知識產權運營體系建設良好氛圍，實現知識產權與創新資源、金融資本、產業發展的新融合，全方位推動太原高質量發展。促進知識產權轉化運用，支持大型國有企業、高校院所向中小企業轉移轉化專利技術，扶持企業推廣應用專利技術，對促進知識產權轉化成效突出的企業、機構或單位按情況給予20-100萬元獎勵，撬動“智產”成企業發展“資產”。

多措并舉知識產權普惠金融再發力。在全省首次設立5000萬元的知識產權質押融資風險補償基金；對以專利、商標、版權為質押物提供知識產權質押融資貸款的金融機構給予2%的風險補助；對科技創新類中小微企業知識產權質押融資給予50%融資成本補貼；對保險機構開發符合需求的知識產權類保險產品給予獎勵，對企業投保各類知識產權險種給予補貼；鼓勵金融機構創新知識產權融資模式，面向產業園區開展知識產權質押融資集合授信；鼓勵開展知識產權證券化。一套政策“組合拳”推動知識產權普惠金融快速發展，市知識產權局、市金融辦和中國銀行山西省分行簽訂戰略合作協議，全省首家“知識產權特色服務支行”在太原掛牌，2021年，全市專利質押39次，質押金額達3.2億元，占全省的73.3%，是上年度的3.5倍。

強化基礎全面提升知識產權服務能力。實施知識產權服務機構引進培育計劃，引進“六棱鏡”“三聚陽光”等知識產權服務機構，帶動和提升知識產權服務水平；對代理發明專利數量達標、綜合排名評價靠前、獲得國家級稱號的本地優秀知識產權服務機構，按情況給予5-20萬元獎勵。構建知識產權服務人才培養體系，太原師范學院設立全省首個知識產權本科專業，年內正式招生。與省內外知識產權學院、知識產權服務機構合作開展知識產權培訓，多層次、多渠道培養知識產權服務人才。完善知識產權公共服務體系，建立知識產權信息公共服務平臺，設立19個商標品牌指導站，構建由技術與創新支持中心(TISC)、國家高校知識產權信息服務中心、國家知識產權信息服務網點和省級知識產權信息服務網點共同構成的知識產權公共信息服務網絡；推動設立全省首個市級知識產權協會，為提升知識產權服務行業自律能力和服務質量提供了基礎。

展望未來，3年的知識產權運營服務體系重點城市建設即將進入收獲期；“知識產權促進創新發展”已列入太原市人大常委會2022年立法工作計劃；正在編制的《太原市知識產權十四五規劃》將為太原市知識產權發展繪制藍圖；省市場監管局惟一推薦太原市申報“國家知識產權強國試點市”，太原市知識產權發展的春天已經來臨。