江西省新余市市場監管局：做好“加減乘除”打造服企“金字名片”

中國質量新聞網訊 近年來，江西省新余市市場監管局聚焦“一號改革工程”，勇當營商“排頭兵”，爭做服企“店小二”，做好“加減乘除”法，全力打造服企便企的“金字名片”。

一、證照聯辦做“加法”，打造一照通辦“金字名片”。

2015年起，在全國率先推行“一照通辦”跨部門辦理系列改革，逐步探索出了一條“企業辦事高效、群眾方便滿意、全國獨樹一幟”的證照聯審聯辦新路子。在全省率先建成“一照通辦”網絡平臺，推行“企業證照辦理統一入口”填報模式，將全市有關部門的涉企行政許可，如企業登記、申領發票、公安刻章、社會保險登記、住房公積金繳存登記、銀行開戶預約等企業全生命周期審批事項整合至該平臺。申請人只需登錄該平臺填報一次信息，相關信息便可在后臺實時流轉，各部門在線并行辦理、即時反饋結果，讓證照聯辦提速提效80%以上，即辦事時間縮短80%以上，紙質材料減少80%以上，紙質證照減少80%以上，顯現出越來越大的“便企”效應。在不違背法律法規，不改變證、照辦理程序，不調整行業主管部門職能的情況下，通過統一證照申辦、集中并聯審批、同步證照信息，解決了企業來回跑、多頭跑的難題，破除了行政審批部門之間壁壘，實現了證照全鏈條聯審聯辦，使“跨部門、跨層級、跨系統”行政審批成為常態，成為優化營商環境的“金字名片”，獲中央、省委和市場監管總局的認可，成為“江西樣板”，叫響全國，在全省推廣。

二、企業開辦做“減法”，打造窗口服務“金字名片”。

在企業開辦環節做減法，全程網辦、半日辦結，讓企業辦事暖心爽心。近三年，該局市場監管窗口收到錦旗、牌匾等85面，連續10年被市政府表彰為優質服務窗口。一是開辦“半日結”，減時限。推行“網上辦、不見面”企業登記服務模式，依托“一照通辦”平臺實現開辦企業全環節“一網通辦”，全面壓縮企業開辦時間至0.5個工作日內，最快可30分鐘辦結。申請人只需登錄平臺填報一次信息，信息即可同步推送至相關部門在線并行辦理，即刻反饋結果，大大縮短辦事時間，提高辦事效率。二是核名“零等待”，減環節。為解決企業反映強烈的“起名難、效率低”等問題，該局全面推動企業名稱自主申報制度改革，將企業名稱登記與設立登記合并辦理，取消企業名稱預先核準審批環節，使得企業登記設立時間大幅縮減。申請人無需前往登記窗口辦理、提交各種紙質材料，在線即可申報、修改和確定企業名稱，系統即時反饋申報結果，足不出戶就能實時自主查詢、比對、判斷。實現了企業核名“零跑腿、零紙張、零等待”，最大程度提升了企業名稱登記核準的便利化水平。三是刻章“零費用”，減費用。凡在本市新注冊成立的企業刻制首套公章（包括公章、法人章、財務章），費用均由政府買單，實現企業開辦全流程“零費用”，不僅減輕企業負擔，更為新開辦企業送去一份溫暖的“見面禮”，讓創業者切實感受到優化營商環境所帶來的紅利。

三、知識產權做“乘法”，打造融資服務“金字名片”。

該局持續深化知識產權服務，做好乘法，放大助企發展“疊加”效應。一是持續深化知識產權質押服務。市場監管人員20多次上門指導，牽線搭橋，幫助贛鋒鋰業通過“商標+專利”混合質押融資，獲得3億元銀行貸款，并同步在行業標準、質量強企上精準發力，助企發展。如今的贛鋒鋰業，不僅成為全省市值最高的上市公司，還成為全球鋰電產業的領跑者。二是持續深化商標品牌服務。大力培育、宣傳、推介地理標志品牌，發展促進地理標志產業，加強質量管理和維權保護。開展地理標志保護資源普查，指導形成特色產業的農產品申報注冊集體商標。三是持續深化非訴糾紛解決機構建設。設立新余仲裁委知識產權仲裁中心，為當事人提供知識產權糾紛多元化解決服務。在各縣區設立知識產權工作站，2022年將成立鋰電行業知識產權聯盟。

四、執法檢查做“除法”，打造監管有情“金字名片”。

在全省率先實施輕微違法違規行為免罰清單制度，對企業沒有主觀過錯，客觀上沒有造成危害后果的輕微違法行為，不予以行政處罰。自實施免罰清單以來，不少中小企業和創新型企業從中受益，社會反響良好，目前已對20余家企業免罰290余萬元。在全省率先試行“1+N”部門聯合雙隨機抽查新模式，即每個行政執法部門至少要發起一項部門聯合、參與多項部門聯合隨機抽查，形成“二增二減”的營商效應，即增加部門聯合抽查比例和聯合抽查主體占比，檢查頻次減少30%，戶均檢查時間減少50%。該模式不僅能夠有效提升行政執法效能，還能有效降低企業負擔，助力市場主體發展。今年1—3月，全市新增各類市場主體5151戶，同比增長32.66%。（江西省新余市市場監管局 彭小毛 謝雨辰）