中國質量新聞網訊 創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新。一頭連著創新,一頭連著市場,知識產權是科技成果向現實生產力轉化的重要“橋梁”和“紐帶”。
2021年,江西省深入實施知識產權強省戰略,聚焦高質量發展、優化營商環境等重點任務,全面優化知識產權“嚴、大、快、同”保護工作格局,知識產權創造、保護、運用、管理、服務水平得到全面提升,全省知識產權高質量發展取得了突破性進展。根據國家知識產權局通報的2021年各省(區、市)知識產權保護工作檢查考核結果,江西省知識產權保護工作趕超跨越,進入第二檔良好檔次。
完善政策體系 織牢知識產權保護“鐵布衫”
保護知識產權,就是保障創新價值的實現,就是維護創新者的權益。江西省深入貫徹落實中辦、國辦《關于強化知識產權保護的意見》,進一步完善知識產權政策體系,加強知識產權全鏈條保護,發揮知識產權在創新驅動發展中的支撐和引領作用。
2021年,江西省市場監管局與省公安廳聯合印發《關于加強協作配合強化江西省知識產權保護工作的通知》,深化江西省市場監管部門與公安機關協作配合,加強知識產權行政執法和刑事司法的有機銜接,切實提高知識產權保護效率和水平。此外,省市場監管局先后制定出臺《關于改進商標執法辦案工作的通知》《開展以知識產權領域以信用為基礎的分級分類監管試點工作實施方案》等文件,為全面提高知識產權行政保護能力、優化營商環境提供有效支撐。
知識產權保護力度顯著提高。加大知識產權違法打擊力度,組織開展知識產權執法專項行動、地理標志證明商標保護行動、商標專項執法行動、打擊惡意搶注商標專項整治、專利商標代理“藍天”專項行動等,加大了全省知識產權侵權違法案件的查處力度。2021年全省共查處專利案件1004件;查辦各類商標違法案件304件,罰款725.93萬元,移送公安機關案件11件;查辦地理標志產品侵權案件3件,違規使用特殊標志案件7件。
加強知識產權執法跨區域協同合作,簽訂晉豫鄂皖湘贛六省知識產權行政保護協作協議,加強六省知識產權執法溝通、協作和交流。推進知識產權保護體系架構建設,成立江西省知識產權保護中心;中國(南昌)知識產權保護中心獲國家知識產權局批復,將預審服務領域拓寬至生物醫藥、電子信息、汽車制造三大產業;中國(贛州)知識產權保護中心獲批設立,面向新型功能材料和裝備制造產業開展知識產權快速協同保護工作。
為保護創新創造,促進經濟高質量發展,省公安機關聚焦重點行業領域,嚴打侵權假冒犯罪活動。2021年以來,全省共破獲各類侵權假冒犯罪案件534起,同比增長31.5%,抓獲犯罪嫌疑人787人,涉案總價值10億余元。南昌海關開展知識產權海關保護“龍騰行動2021”、寄遞渠道知識產權保護“藍網行動”、出口轉運貨物知識產權保護“凈網行動”等專項執法行動,嚴厲打擊進出口環節侵權行為。有效保護了12個國家和地區140余位知識產權權利人的合法權益。同時,省市場監管局與省高院建立了知識產權司法保護與行政保護銜接合作機制,與省檢察院建立了加強知識產權犯罪辦案聯系協作機制,與省公安廳建立了知識產權保護協作會商機制,與省司法廳聯合制定商標專利等領域輕微違法行為不予處罰清單。南昌海關5個隸屬海關與地方知識產權部門簽訂合作協議,2個隸屬海關與中國(南昌)知識產權保護中心簽訂合作協議。
知識產權保護,讓創新活力更勁、動能更強。2021年,江西省知識產權創造能力顯著增強,“發明專利提質倍增三年行動”成效突顯,主要專利指標持續優化,呈現出良好發展態勢。全省專利授權97372件,同比增長21.4%;發明專利授權6741件,同比增長53.0%;每萬人發明專利擁有量5.11件,同比增長1.43件,增幅38.9%。商標注冊增量提質實現新突破,全省商標注冊申請18.1萬件,截至2021年12月底,全省現有有效注冊商標67.16萬件,同比增長31%,位列全國15位,地理標志商標121件;新增中國馳名商標兩件,為廬山云霧茶和友尼寶,截至目前全省共有中國馳名商標169件。
激發創新活力 提高知識產權運用“含金量”
融資難、融資貴問題,是制約企業發展的重要因素。近年來,省市場監管局知識產權運用穩步推進,不斷創新知識產權質押融資金融服務,積極探索開展知識產權保險、證券化等知識產權金融工作,充分發揮知識產權制度在激勵創新中的基本保障作用,為高質量跨越式發展賦能。
江西省啟動開展知識產權質押融資“入園惠企”專項行動,搭建全省知識產權金融聯盟,暢通與金融監管部門、銀行、投融資和擔保保險機構聯系渠道,及時協助中小企業解決在融資中遇到的困難。同時鼓勵各地建立知識產權質押融資扶持及風險補償機制,督促、指導各地落實貼息補助等金融支持政策。
2021年江西省辦理專利權質押登記344項,融資登記金額40.52億元,同比增長65.72%;全省辦理商標質押融資登記21筆,質押商標662件,融資金額5.13億元,同比增長46.57%。
去年初,贛鋒鋰業股份有限公司以企業3件商標和5項專利兩類知識產權,在中國農業銀行新余市分行進行混合質押,成功質押融資1億元,這是江西省首次嘗試“商標+專利”知識產權混合質押融資。今年3月份,江西省首單專利執行險保險在鷹潭落地——江西渥泰環保科技有限公司等8家企業與中國太平洋財產保險有限公司鷹潭中心支公司成功簽訂了江西省首批專利執行保險。省市場監管局還將重點推動南昌、贛州和鷹潭等市開展知識產權證券化工作,探索發行首單知識產權證券化產品。
持續提升集團知識產權管理水平,增強全員知識產權意識。江西省創新開展知識產權聯盟建設工作,開展了2021年度產業知識產權聯盟建設工作;圍繞江西省新一代信息技術、新能源新材料等戰略性新興產業以及特色、支柱產業立項支持25個產業知識產權聯盟建設,推動聯盟內企業開展專利運營、產業導航和高價值專利培育等工作。
推進扎實知識產權運營體系建設。積極推進知識產權運營服務平臺建設。去年9月,省市場監管局聯合省科學院召開了中國稀土產業知識產權運營中心建設推進會,不斷加強對稀土產業知識產權運營中心的政策支持和業務指導,切實發揮好支撐產業、引領發展的重要作用。商標工作站建設取得新成效,落實國家知識產權局進一步加強商標品牌指導站建設相關要求,2021年下撥專項建設經費40萬元,新建基層商標工作站39個,目前全省共有159家商標工作站,圍繞江西省基層重點產業、特色產業、優勢產業發揮其公益窗口、宣傳陣地、聯絡平臺、專業輔導等作用。
優化營商環境 知識產權領域服務“全鏈條”
營商環境就是生產力、競爭力。江西省充分響應創新發展需要和社會公眾需求,聚焦更大激發創新動力和活力,不斷完善知識產權服務建設,提高知識產權公共服務效能,切實提高社會公眾對知識產權工作的滿意度,推動知識產權高質量發展,優化創新環境和營商環境。
完成專利、商標代辦窗口整合,實現“一窗通辦”。按照國家知識產權局江西業務窗口建設要求,2021年5月將專利代辦處職能與商標代辦服務窗口職能進行整合,實現專利商標業務辦理“一站式服務”和相關知識產權申請注冊登記服務“一窗通辦”。指導窗口建立知識產權質押登記綠色通道,開通網上辦理業務渠道,質押登記網上辦理時限縮減至2個工作日。目前全省共有6個國家知識產權局授權的商標業務受理窗口。
專利信息公共服務能力增強,專利代理機構行業培育穩步推進。著力搭建覆蓋全省的知識產權公共信息服務平臺,2021年全省專利代理機構及分支機構新增12家,總數達72家,呈現出規模逐漸壯大、服務能力提升、服務范圍拓展、運行體系健全的良好發展態勢。
扎實開展“知識產權服務萬里行”活動。全省11個設區市、100個縣區開展了知識產權服務業吸納就業創業行動、知識產權質押融資“入園惠企”行動等各具特色的活動,覆蓋率達100%。活動期間,全省市場監管部門開展走訪座談等宣傳類活動共計500余次,惠企數量超9000家。
為激發創新主體創造活力,落實專利費減繳政策,拓寬專利申請綠色通道。2021年完成專利費用減免備案共計35730件,為企業節省申請階段費用約6800萬元。積極為江西省創新主體開辟專利審查綠色通道,全年完成專利優先審查推薦512件,較2020年翻一番。中國(南昌)知識產權保護中心今年完成專利預審收案1850件,快速審查授權專利723件,發明專利授權512件。(沈軾堅)