江西新余三個創新走出公務員平時考核新路子

中國質量新聞網訊 近年來，江西省新余市市場監管局圍繞構建日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，注重三個創新，加強和改進公務員平時考核，探索公務員平時考核新路子，真正發揮出考核“指揮棒”作用，以真考實考促擔當作為，激勵全局公務員干在平時、比在平時，在全局公務員中形成個個爭先、人人創優的良好氛圍，收到平時考核促管理，年度考核見實效的喜人成效。

一、創新分類化的平時考核指標體系，解決“考什么”問題。

局黨組高度重視平時考核工作，納入重要議事日程，專題研究，精心部署，在考核機構、考核對象、考核原則等方面定內容、定方向。一是考核機構專門抓。成立了公務員平時考核工作領導小組，負責統籌推進全局公務員平時考核工作，并下設辦公室在人事科，按要求鋪開公務員平時考核工作。二是考核對象分類分級。針對平時考核點多面廣、崗位差異大的實際，區分機關及派出機構兩級，按四級調研員、機關正科級公務員、派出機構科級公務員、一般公務員4個層次進行分類考核。三是考核要求精準化。不搞共性化考核，將依法行政、服務高質量發展、“雙隨機、一公開”、優化營商環境等內容納入考核指標，對不同類別崗位人員設置差異化考核指標，避免千篇一律；不搞平均化打分，即對考核對象合理拉開等次，要求每季度考核“好”等次人數比例原則上掌握在參加平時考核總人數的40%以內。

二、創新多樣化的平時考核方式，解決“怎么考”問題。

圍繞干在平時、比在平時，創新考核方式，嚴格考核程序，加強考核監督，解決“怎么考”問題。一是細化考核指標，確保有章可循。堅持聯系實際、貼近基層原則，局考核工作領導小組采取政策學習、查閱資料、調研了解等方式進行深入研究，多次開會集體會稿審定，制定《市市場監督管理局公務員平時考核實施辦法》，細化考核內容、指標和等次，確保平時考核有章可循，通過系統規范，推動平時考核工作不斷完善、提升發展，持續往深里走、實里做。二是嚴格考核程序，確保考核規范有序。以部門為單位，每周五下午，每個工作人員在部門工作群里匯報個人本周工作，部門匯總后，在局里的工作群里匯報部門本周工作，形成每周工作紀實。每兩周，分管領導在局工作群內對分管部門的工作和人員進行書面指導，在局黨委中心組學習（擴大）會上進行大會點評。根據局主要領導在雙周點評中的評價，對點名表揚的個人進行加點評，主要領分，對點名批評的個人進行扣分。結合周工作紀實和雙周點評工作，由考核組開展個人季度實績考核分值評定（占比50%），加上領導測評分值（占比50%），最終形成個人季度分值。三是強化監督管理，確保考核公平公正。在平時考核工作中，人事科在加強對各部門公務員平時考核工作督促檢查的同時，還主動邀請紀檢監察部門對平時考核工作的開展進行監督。　

三、創新差異化的平時考核結果運用機制，解決“怎么用”問題。

注重加強考核結果運用，將平時考核與干部提拔使用、年底績效獎勵掛起鉤來，大大提高了公務員隊伍謀事干事的思想覺悟和工作積極性，為推進市場監管事業發展提供了強有力的思想和組織保證。一是獎優罰劣，使干好干壞一個樣向能者上、庸者下、劣者汰轉變。推動平時考核與年度考核掛鉤，明確年度考核確定為優秀等次的，應在平時考核“好”等次較多且無一般、較差等次人員中產生，避免年終考核“一錘定音”。與培養使用掛鉤，對平時考核一貫表現優秀、排名靠前的，在選拔任用、職務職級晉升、評先選優等方面優先考慮，同時，采取領導個別談話激勵、公開表揚、事跡學習交流等日常化激勵辦法鼓勁加油。今年，市局運用考核“成績單”，將平時考核表現優異、實績突出的10名公務員提拔職務、進一步試用或晉升職級。與懲戒掛鉤，在重大關頭、關鍵時刻不服從組織安排，不敢擔當、不愿負責或者推諉扯皮、敷衍塞責造成不良后果的，當期平時考核結果可直接確定為較差等次。及時對其采取談話提醒限期改進，并視情況予以調整崗位，強化公務員動態管理。二是釋放動力，使公務員日常管理由“寬松軟”向“嚴緊硬”轉變。平時考核通過業績真量化、結果真運用，通過把公務員表現記錄下來、業績亮曬出來，使公務員日常管理由“寬松軟”向“嚴緊硬”轉變，有力促進了工作落實。通過引導公務員及時總結工作，發現短板不足、明確目標方向，有力促進了思想進步、工作進步；通過明確崗位職責、細化項目指標，推動“人人手里有活、個個肩上有責”，有效傳導工作責任和壓力，有力促進了各項事業發展。

（江西省新余市市場監管局 彭小毛 邊曉燕）