最美市場監管人 | 陜西省延安市市場監管綜合執法支隊

中國質量新聞網訊 陜西省延安市市場監管綜合執法支隊成立以來，著力推進市場監管綜合執法改革，不斷健全完善內部執法機制，大力加強干部教育培訓，切實提高綜合執法能力，破大案、查要案、辦鐵案，案件復議零撤銷，案件訴訟零敗訴，隊伍作風零違紀，實現綜合執法工作的良好開局。2021年榮獲“全國市場監管衛士”集體稱號、支隊黨支部榮獲“五星級黨支部”稱號，2019年、2020年連續兩年在全系統目標責任考核中評定為“優秀單位”。

突出政治引領，著力鍛造執法鐵軍

支隊堅持思想建設先行，以黨史學習教育為引領、以五星級黨支部創建為抓手，開展“三亮三比三評”“爭創黨員示范崗、黨員先鋒崗”“評星定級、追趕超越”等系列活動，以黨建促隊建，在較短時間內實現了從“物理整合”到“化學融合”的轉變。堅持作風建設從嚴，全面踐行“勤快嚴實精細廉”總要求，健全完善25項管理制度，始終把紀律和規矩挺在前面。開展紀律作風整頓，以紀律促作風、以作風推工作。依托企業微信平臺，全面推行個人工作日報告、科室工作周報告制度，建立了信息互通、工作互鑒、資源共享、問題第一時間處置的良好工作運行機制。堅持教育培訓常抓，持續開展“學法講法用法”活動、聯合交叉執法活動，舉辦高層次執法培訓班，積極選派干部參加中省各類培訓，努力打造學習型綜合執法隊伍，現已有7名干部獲得法律職業資格證書，走在了全市行政執法隊伍前列，初步形成了一支政治過硬、業務精湛、秉公執法、人民滿意的職業化市場監管綜合執法隊伍。

突出規范執法，全面落實“三項制度”

支隊始終把嚴格規范文明執法作為自己的生命線，全面落實行政執法“三項制度”，探索推行“10×10百分制辦案法”，“三項制度”建設位列全市行政執法單位考評第一，樹立了綜合執法的“延安樣本”。一是多維度公示“曬權”。建立健全行政執法事前、事中、事后公開機制，通過門戶網站、電子屏、政務服務平臺等載體，及時公開有關行政執法信息，行政執法案件公示率100%。二是多方式記錄“控權”。嚴格通過文字、音像記錄等形式，做到執法全過程留痕、可回溯管理，將音像記錄應用到法制審核和案件審核中，確保案件程序合法、處理決定公平公正。三是多層級審核“制權”。持續強化內部監督，建立完善審核制度。搭建了“移交、審核、建議、確認、討論、決定”六步走法制審核流程，凝聚集體力量，向規范要成績，促進嚴格規范公正執法，案件辦理質量持續提升，實現行政訴訟零敗訴、行政復議零撤銷。

突出主責主業，嚴厲打擊市場監管領域違法違規行為

支隊自成立以來，共查辦各類違法案件71起，行政處罰667.8萬元，受理群眾投訴舉報267件，限期辦結率100%、群眾滿意率100%。一是強化責任，全力做好民生領域案件查辦“鐵拳”行動。將“鐵拳”行動作為綜合執法的突破口，依托十大領域，形成領導包抓、科室領辦、任務到人、年終考核的工作格局，組織開展食品、藥品、醫療器械、質量、計量、價格等專項執法檢查40次，查辦各類案件47件，已辦結44件，罰沒460.8萬元，其中上百萬的大案要案2起，入選省局典型案例3件。二是勇于擔當，全力做好重大活動重要接待食品安全保障工作。堅持早謀劃、早安排、早落實，多措并舉強化監管，全方位、全過程保障好重大活動餐飲服務食品安全，圓滿完成了清明公祭軒轅黃帝、慶祝建黨一百周年大會等70次重大活動期間的食品安全保障任務，累計保障時間達286天，保障就餐人數38305人次，做到了無差錯、無事故、零失誤。圓滿完成十四運延安賽區食品藥品安全保障任務，進行食品安全抽檢1106批次、快速檢測9579批次，保障運動員及工作人員7.5萬人次就餐，得到了省組委會、市執委會高度肯定，收到錦旗9面、感謝信7份。 三是主動作為，大力開展專項執法檢查工作。全面推進轉供電環節加價收取電費行為的規范清理工作，2020年以來共排查出轉供電主體324家，清退13038戶終端用戶多收電價款1233.39萬元，發放提醒告誡函240份，行政約談轉供電主體89個，與轉供電主體簽訂承諾書74份，真正使終端用戶享受到了電價政策紅利。深入開展涉企收費專項執法檢查，累計檢查涉企收費單位130家，立案查處5起，罰沒150.4萬元，切實減輕企業負擔，營造了良好的營商環境。四是發揮聯席會議作用，積極做好公平競爭審查工作。充分發揮公平競爭審查聯席會議辦公室的作用，堅決糾正和清理違反審查標準出臺的政策措施。共審查涉及市場主體經濟活動政策措施18件，形成審查結論18件，準予出臺17件，修改后出臺1件；審查存量政策措施1300余份，廢止4份；糾正縣區政府違反公平競爭審查標準的政策措施14份，有效維護了公平公正的市場秩序。（來源：陜西市場監管）