遼寧省市場監管局：著力保市場主體 支持穩就業大局

中國質量新聞網訊 市場主體是就業的重要載體。保市場主體就是保就業、保民生、保經濟。目前，遼寧省實有各類市場主體454萬戶，其中私營企業和個體工商戶435萬戶、吸納1174萬人就業。今年以來，受疫情影響，市場主體生產經營困難增多。遼寧省市場監管局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極主動作為，采取有力措施，著力保市場主體，支持穩就業大局。

聚焦急難愁盼，出臺保市場主體幫扶政策措施

今年1月，適時出臺助力市場主體紓困解難十條舉措，舉全系統之力，減輕市場主體負擔、幫助市場主體渡過難關。3月，牽頭制定省政府加大對中小微企業和個體工商戶紓困幫扶力度的政策措施，突出減輕稅費負擔、加大融資支持力度、降低制度性交易成本、支持穩崗擴崗、維護合法權益、實行專項幫扶等重點，出臺24條“真金白銀”“硬核”政策措施。

發揮職能作用，多點發力為市場主體紓困解難

堅持“小切口”辦法，采取“點對點”舉措，幫助市場主體解決痛點堵點問題。突出轉供電領域、交通運輸環節等，組織開展涉企違規收費、市場價格秩序專項整治，推動落實價費政策，減輕企業負擔。聚焦融資難問題，發揮市場監管郵儲銀行“百億送貸”融資平臺作用，今年前4個月，幫助1.9萬戶市場主體獲貸51.1億元，支持復工復產。發揮質量基礎設施“一站式”服務平臺作用，綜合運用標準、計量、檢驗檢測、認證認可、質量管理等要素資源，為中小企業提供一攬子的一站式服務，讓企業少跑腿、多辦事，服務企業4573家。多措并舉幫助企業提升質量管理水平，開展“質量服務進萬企”活動，幫助指導85家企業解決產品質量難題，新增公開23項遼寧省地方標準文本。嚴格落實公平競爭審查制度，加大重點領域反壟斷執法，為3145家企業快速辦理信用修復恢復正常經營狀態，營造創業就業更好環境。

關注弱勢群體，推動發揮個體工商戶穩就業作用

個體工商戶是解決就業的重要群體，發揮著就業蓄水池、社會穩定器、共同富裕生力軍的重要作用。遼寧省330萬戶個體工商戶，占市場主體總量的73%，直接帶動600多萬城鄉人員就業。個體工商戶規模偏小、抗風險能力弱。著眼加強對扶持個體工商戶發展的組織領導和統籌協調，省市場監管局牽頭建立了省扶持個體工商戶發展聯席會議制度，針對當前個體工商戶困難明顯增多的實際，部署安排19項工作任務，推動解決政策落實、降本減負、金融支持、服務供給等方面問題，形成扶持個體工商戶發展工作合力。

優化市場準入，培育市場主體支持創業帶動就業

持續推進商事制度改革，優化營商環境，激發市場主體活力和市場經濟創造力，推動大眾創業萬眾創新。今年前4個月，全省辦理“證照分離”審批業務30余萬筆，惠及市場主體13.4萬戶。通過企業開辦“一網通辦”平臺新設市場主體20.1萬戶，占同期新設總量的98%。有20.1萬戶市場主體通過自主申報方式辦理住所（經營場所）登記。全省新登記市場主體20.8萬戶，同比增長4.3%，提供就業崗位44.9萬個。

加強黨建引領，發揮“小個專”黨建作用凝聚人才

小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作是全面加強黨的建設的重要內容，也是提高“小個專”人才建設、提高經營水平的重要保障。省市場監管局成立“小個專”黨建工作領導小組，制定“小個專”黨建工作規范，組織開展定點聯系幫扶工作，全面加強“小個專”黨建工作，推動不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。“小個專”黨支部用黨的建設凝聚人才，以高素質的人才隊伍推動發展，成為充分發揮先鋒模范作用、凝心聚力促進市場主體健康發展的堅強堡壘。年初以來，全省市場監管部門確定“小個專”黨建聯系點1068個，幫助解決知識產權、計量、標準、認證認可、檢驗檢測、黨建等方面實際問題4011個。

（供稿：遼寧省市場監管局）