中國質量新聞網訊 近日,江蘇省市場監管局抽取下發23項跨部門聯合監管任務、1300余戶檢查對象,啟動市場監管系統年度跨部門聯合監管工作,全省正式進入聯合檢查的實質階段。
此次任務聚焦疫情防控、安全生產、校外培訓等重點領域,涉及23個省級部門。其中,圍繞疫情防控,省市場監管局、省衛健委對全省33家進口冷鏈食品監管倉疫情防控情況開展全覆蓋聯合檢查;圍繞校外培訓,省教育廳、省市場監管局、省地方金融監管局、省稅務局、省銀保監局對全省413家面向中小學生的學科類校外培訓機構進行全面聯合檢查,進一步規范校外培訓行為;圍繞民生關注熱點,省藥監局、省衛健委對全省58家醫療美容專科醫院按50%比例實施聯合抽查,推進醫療美容領域專項治理。
跨部門聯合監管是國務院推行的重點改革任務,是市場監管理念和方式的創新,旨在通過構建協作機制、完善檢查模式,推動部門監管由“各自為戰”向“協同作戰”轉變,形成監管合力,提升監管效能,優化營商環境。目前,全省超過80%的監管部門(約3100個)開展了跨部門聯合監管,涉企檢查頻次總體減少約40%。相關工作獲國務院通報肯定,在全國經驗推廣。
省市場監管局作為全省“雙隨機、一公開”監管的牽頭部門,推動各地各部門建立健全跨部門聯合監管機制,圍繞助企紓困、疫情防控,聚焦市場主體生產經營中的難點、痛點和堵點,提升綜合監管效能,優化營商環境。
一是實施“綜合查一次”,減輕企業負擔。在全國率先出臺跨部門聯合監管年度計劃,按照“誰主管、誰監管”,在50多個涉及監管領域多、檢查頻次高的重點行業領域,統籌制定省市縣三級近600項聯合檢查任務,實現“進一次門、查多項事”,嚴防多頭執法、重復監管。
二是探索監管方式創新,提升監管效能。開展跨部門聯合監管試點,組織試點地區運用物聯網、AI識別等技術手段,探索以線索自動觸發、遠程取證固證、遠程執法處置為關鍵環節的智慧監管方式,實踐無感式聯合監管;建立由區縣監管部門和鄉鎮綜合執法局聯合執法的多層次、立體化集成監管機制,開展跨區域、跨層級聯合監管。
三是聚焦民生關注熱點,解決突出問題。根據網絡投票結果,推動行業主管部門在食品安全、養老服務、公共娛樂場所等領域開展跨部門聯合監管,形成多部門監管合力,有效破解群眾“急難愁盼”問題。檢查結果通過國家企業信用信息公示系統對外公開,接受社會監督。
下一步,省市場監管局將持續深化跨部門聯合監管,探索建立信用風險分級分類監管機制,科學確定聯合檢查的對象、比例和頻次,開展差異化、精準化監管,實現監管“無事不擾”而又“無處不在”;健全跨部門檢查事項清單,編制檢查規則標準,修訂雙隨機監管實施細則,細化檢查程序,梳理履職責任清單,規范各項監管行為。(供稿:江蘇省市場監管局)