中國質量新聞網訊 近日,山東省市場監督管理局等四部門聯合發布《關于組織開展2022年度機動車檢驗機構監督檢查工作的通知》。
關于組織開展2022年度機動車檢驗機構監督檢查工作的通知
各市市場監管局、公安局、生態環境局、交通運輸局,各有關檢驗檢測機構:
為進一步加強檢驗檢測機構監督管理,規范行業秩序,營造公平有序的市場環境,省市場監管局、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳聯合開展2022年度機動車檢驗機構監督檢查,現將有關事項通知如下。
一、工作原則及目標
堅持“依法監管、疏堵結合、從嚴查處”的原則,采取“進一次門、查多項事”方式,通過“雙隨機、一公開”監督抽查,重點監督檢查違反國家有關強制性規定的檢驗檢測規程或方法、超范圍檢驗、出具不實和虛假報告等違規行為,規范一批、查處一批、曝光一批違法違規機動車檢驗機構,切實凈化檢驗市場秩序,規范檢驗、服務行為。
二、檢查部門、對象及時間
省市場監管局、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳對全省范圍內信用風險等級較高、投訴舉報、轉辦交辦、專項整治等重點關注的170家機動車檢驗機構進行監督檢查。檢查的時間為2022年5月下旬至2022年7月底。
三、檢查事項及內容
1.公安部門主要負責按照《道路交通安全法》等要求,重點對機動車檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗以及出具虛假檢驗報告等違法行為進行監督檢查。
2.生態環境部門主要負責按照《大氣污染防治法》等要求,重點對機動車檢驗機構不按照機動車國家排放標準進行檢驗或者出具虛假排放檢驗報告行為進行監督檢查。
3.交通運輸部門主要負責對機動車檢驗機構出具道路運輸車輛檢驗報告進行監督檢查。
4.市場監管部門主要負責按照《檢驗檢測機構監督管理辦法》(市場監管總局令第39號)、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》(原質檢總局令163號)等要求,重點對涉及資質認定違規行為進行監督檢查。
四、檢查工作安排
(一)抽取檢查機構名單。本次檢查的170家機動車檢驗機構名單,通過省政府“雙隨機、一公開”監管工作平臺進行隨機抽取。
(二)隨機匹配檢查人員。省市場監管局、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳負責從各自業務條線選派16名經驗豐富的屬地一線監管人員(即:每個地市1名)參加本次檢查工作。檢查組組長和檢查組成員,通過省政府“雙隨機、一公開”監管工作平臺進行隨機匹配。同時,省市場監管局負責為每個檢查組配備2-3名技術專家。
檢查實行組長負責制,由組長牽頭組織協調、現場取證、檢查結果錄入公示及與屬地相關部門的銜接工作。檢查人員和技術專家原則上不得更換,但因崗位調整、工作沖突、身體健康狀況等特殊情況無法繼續履行檢查任務的,經部門分管領導同意后,可委托其他檢查人員進行檢查。
(三)檢查的實施。本次檢查工作全程使用并上傳省政府“雙隨機、一公開”監管工作平臺、山東省檢驗檢測機構監管系統。檢查組對每家機構現場至少抽取50份報告;不足50份的,應全部抽取。重點抽取檢查“三客一危一貨”相關檢驗報告,不得由被檢查機構自主抽取。
(四)檢查結果上報。檢查組應及時將檢查結果錄入相關信息化系統。機構存在違法違規行為的,檢查組應第一時間通知屬地相關部門,并按照《問題交接單》要求,辦理移交手續,屬地相關部門應現場啟動執法程序。如被檢查機構拒絕在《事實確認單》上簽字,檢查組需保存好證據材料后直接移交。對涉嫌構成故意提供虛假證明文件、出具證明文件重大失實等違法犯罪的,由屬地監管部門移送司法機關追究刑事責任。
(五)檢查結果后續處理。對發現一般違法違規問題線索的,屬地相關部門要依法依規采取后續處理措施,督促有關機構一個月整改到位,防止監管脫節。對發現嚴重違法違規問題線索需行政處罰的,屬地相關部門要切實履行屬地監管職責,及時進行立案查處,加大公開曝光力度,嚴懲違法失信行為,處罰信息全部通過國家企業信用信息公示系統(山東)、國家“互聯網+監管”網站向全社會公開公示,并及時通過本部門門戶網站、新聞媒體等公開曝光違法典型案例,切實構建“一處違法、處處受限”的社會共治格局。
五、檢查工作要求
(一)高度重視,有序推進。各部門要加強組織領導,健全工作機制,統籌執法資源,提高裝備水平,強化業務培訓。各檢查組要各負其責、互相配合、密切協作,要高度重視檢查結果認定和公示錄入工作,結果未錄入的,視為未完成檢查任務。要嚴厲打擊檢驗檢測違法行為,強化信用監管和失信聯合懲戒,堅決守牢檢驗檢測質量安全底線。
(二)嚴肅紀律,客觀公正。各檢查組應嚴格按檢查任務要求,客觀公正地開展檢查,客觀如實反映被檢查機構的情況。檢查應秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律,遵守保密要求,不得早于24小時通知被檢查機構。檢查期間不得由被檢查機構承擔任何費用,不得收取被檢查機構給予的勞務費、禮金或禮品,不得參加被檢查機構組織的任何參觀或宴請等可能影響檢查公平、公正的活動。被抽取檢查的機動車檢驗機構應當積極配合檢查組實施現場檢查,不得拒絕或者消極對待檢查。
(三)精心配合,夯實監管。各市、縣(市、區)相關部門要積極選派執法經驗豐富,作風公道正派,具備行政執法資格的“精兵強將”參與本次監督檢查。對檢查組移交的違法違規問題線索,要及時進行立案查處。要結合本次監督檢查,進一步夯實屬地監管職責,組織落實本行政區域內的機動車檢驗機構監管工作。要加強宣傳引導,集中公布檢驗檢測機構違法違規的典型案例,提高監督檢查的影響力和震懾力。
省市場監管局聯系人:辛磊銘、張繼斌
聯系電話:0531-51792382
省公安廳聯系人:胡 芳
聯系電話:0531-85122208
省生態環境廳聯系人:王興武
聯系電話:0531-51799036
省交通運輸廳聯系人:王長棟
聯系電話:0531-51762345
山東省市場監督管理局 山東省公安廳
山東省生態環境廳 山東省交通運輸廳
2022年5月21日