中國質量新聞網訊 廣西壯族自治區人民政府貫徹落實國家決策部署,將穩市場主體保就業工作放到更突出位置,聚焦減負降本、“準入準營”改革、公平競爭,快兌現、強服務、優環境,助力企業爬坡過坎、渡難關,全區市場主體運行總體平穩,穩中有進。5月30日,全區實有市場主體突破400萬大關,同比增長4.42%,實現歷史性跨越。其中,企業107.42萬戶、個體工商戶286.34萬戶,同比上年分別增長9.73%和2.63 %。
突出抓好政策落實兌現,確保市場主體速享盡享
全面落實減稅降費政策。在全面落實國家紓困政策基礎上,迭代升級部分政策,緩解市場主體經營壓力。2022年1-4月,辦理留抵退稅176.62億元,為制造業中小微企業緩繳稅費42.13億元,新增減稅降費29.04億元。銀稅互動貸款投放額為566.25億,同比增長43.32%,惠及納稅人29147戶。據有關部門調研,近9成企業享受過優惠政策,對緩交社保、延期繳納稅款等政策獲得感較高。
著力破解企業融資難題。出臺金融支持市場主體激發活力專項措施,強化產品和服務創新,推出“重大產業項目貸”“招商貸”等6項創新產品,滿足市場主體差異化融資需求;引導金融機構參加知識產權質押融資“入園惠企”行動,豐富金融 產品、創新金融模式。提升“桂惠貸”精準投放質效,引導金融機構在增量擴面、財政資金保障等方面再發力,截至5月10日,全區金融機構累計投放“桂惠貸”1283.29億元,完成全年3000億元目標任務的42.78%,共惠及44065戶市場主體(含個體工商 戶25656戶),貸款加權平均利率3.06%,直接降低相關市場主體融資成本25.05億元。
突出抓好營商環境優化,提升創業興業便利水平
在開辦服務上抓提升。線上優化“一窗通”平臺,做到“一次登錄、一表填報、一次提交、一次驗證、一網通辦”; 線下統一開設專區,做到“一套材料、一次提交、一人審核、一 次告知、一窗進出”;進一步推進企業開辦便利化,將企業開辦 由電腦端延伸到移動端,實現在微信小程序、公眾號中就能辦照;加強政銀合作,實現在金融機構服務網點就能登記注冊。
在登記服務上抓規范。探索住所標準化登記改革。建立標準地址信息庫,推行“標準化地址申報+住所承諾制+虛假登記懲戒”模式,構建以信用承諾制為基礎的高效登記體系。探索企業名稱登記改革,在試點地區初步形成企業名稱“申報即用,有訴即改”模式,減少“近似名稱”人工干預,實現名稱“即報即得”。探索企業住所和經營場所分離改革試點,實施“一照多址”,解決連鎖企業共性事項變更需逐個辦理的繁瑣操作,降低了企業的制度性成本。
在“準入準營”上抓優化。降低市場準營門檻,深化承諾制改革,不斷優化工業產品、食品及食品相關產品的生產經 營審批程序,擴大告知承諾實施范圍,目前已經推行4類產品前置審批事項轉為告知承諾。進一步優化工業產品生產許可證注銷事項審批程序,5月1日后審批時速提升50%;推行“不見面”審 批,探索在更多領域拓展遠程評審,推行對實施檢驗檢測機構資 質認定遠程評審,對華潤水泥(防城港)有限公司水泥產品生產 許可證實施遠程審查,避免了企業停工停產的風險。
突出抓好監管執法,營造公平競爭發展環境
量身定制監管方式。加強“雙隨機、一公開”監管,探索實施信用監管,對信用好的市場主體,降低抽查比例和頻次。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管。對輕微違法行為依法從輕、減輕或者免予行政處罰。企業超經營范圍 開展非許可類經營活動的,市場監管部門不予處罰。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,落實全覆蓋重點監管,強化全過程質量管理,守牢安全底線。
持續規范市場秩序。強化反壟斷執法,共核查壟斷線索8件,糾正行政壟斷行為1件。著力優化公平競爭政策制度,著力構建覆蓋事前事中事后全環節的公平競爭監管機制。加強價格監督執法,開展涉企收費規范治理,持續開展清理規范城鎮供水供電供氣收費工作,開展規范銀行服務市場調節價管理專項摸排。據不完全統計,截至5月9日,全區已出動執法人員458人次,已檢查單位數86個,發現違規案件數3個,已清退金額90萬元,罰款33萬元,有效維護公平競爭的市場環境, 保護市場主體合法權益。
據統計,廣西市場主體2005年1月達到了100萬戶;從100萬增至200萬,花了10年;從200萬增至300萬,花了4年;從300萬增至400萬,僅花了3年。(通訊員 孔國俊 閻旭)