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中國質量新聞網訊 為深入推進包容審慎監管，持續提升行政執法效能，貫徹落實營商環境優化升級“一號改革工程”要求，根據法律法規規章立改廢情況和全省市場監管部門執法實踐反饋，近日，江西省市場監管局將《江西省市場監管領域輕微違法行為不予處罰清單（第一版）》擴充升級，正式印發了《江西省市場監管領域輕微違法行為不予處罰清單2.0版》。
在免罰清單第一版的100項免罰事項基礎上，2.0版擴充升級為118項免罰事項。一是增加了21項新的免罰事項，增加免罰事項的比例超過20%。二是修改或合并了免罰清單（第一版）中的10項免罰事項，主要是根據新頒布《市場主體登記管理條例》及其實施細則，修改或合并其中6項的法律依據；根據新頒布《食品生產經營監督檢查管理辦法》，修改其中1項的法律依據；根據特種設備安全監察的實踐情況，修改其中3項的適用條件。三是刪除了免罰清單（第一版）中的1項免罰事項，由于《企業法人登記管理條例施行細則》已廢止，刪除1項對應的免罰事項。
自2021年8月江西省市場監管局聯合省司法廳印發《江西省市場監管領域輕微違法行為不予處罰清單（第一版）》以來，截至今年3月底，全省各級市場監管部門已對760件案件適用免罰清單，其中不予立案390件，立案后不予處罰370件，共免除當事人罰款約1057萬元。免罰清單制度最大限度降低了對企業生產經營活動的影響，取得了顯著成效。社會反響良好，企業守法合規意識不斷提升；執法效能提高，監管領域良性互動逐步顯現；營商環境優化，增強了企業對未來的預期和信心。
下一步，江西省市場監管部門將進一步加大免罰清單實施力度。一是要保主體穩產業，切實抓好落實。要求各地牢固樹立包容審慎的執法理念，以人性化、精細化監管，激勵市場主體及時自我糾錯，消除、減輕社會危害后果，讓營商環境更溫暖、更方便。二是要優環境促發展，持續規范執法。要求各地通過執法監督等形式，嚴格規范實施免罰清單制度，既要防止逐利式執法，濫施行政處罰，也要防止當罰不罰，確保過罰相當。三是要穩預期強信心，廣泛宣傳造勢。要求各地積極做好宣傳工作，及時回應公眾關切，適時發布免罰案例，提高惠企政策知曉率和認可度，進一步增強企業對未來的預期和信心，讓制度體現善意，用法治保障發展，促進放心投資、安心經營、專心創業。（通訊員 胡少華）
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