河北省唐山市市場監管局推出十六條措施支持市場主體持續健康發展

中國質量新聞網訊 日前，河北省唐山市市場監管局立足發揮市場監管職能作用，從激發市場活力、凈化市場環境、提升服務效能、深化科學監管四個方面，研究制定了支持市場主體持續健康發展十六條措施。

一、激發市場活力

1. 提升外資企業準入便利度。抓好《市場主體登記管理條例》貫徹落實，進一步優化外資企業登記流程，壓縮登記環節，精簡申請材料，提升登記便利化程度，降低制度性成本，減輕外資企業負擔。優化外資企業辦照程序，實行登記注冊“審核合一”，對提交材料齊全、符合法定形式的申請“半日辦結”。

2. 增強檢驗檢測能力。對檢測機構軟件管理體系建設、儀器設備檢定時效性等方面予以支持，引導增強服務新能源電池及儲能、減隔震節能、裝備制造機械等3個重點領域本地化檢測能力，新增檢測參數10項以上，填補省、市空白。

3．服務食品及相關產品生產企業。本著“急企業之所急，想企業之所想，解企業之所困”的服務理念，幫助企業解決問題，提供技術咨詢和政策指導，推進企業規范化生產管理，推動HACCP認證體系食品生產企業達到180家。接到許可批件后，選派專家對企業進行例行檢查，提供政策指導。

4. 籌建中國（唐山）知識產權保護中心和唐山市知識產權運營（展示交易）中心。打造線上線下一站式服務平臺，實現專利快速授權、確權，打通技術向生產力轉化的“最后一公里”，激發全市創新創造活力。

二、凈化市場環境

5. 開展打擊整治黑加油站點（車）專項行動。聯合公安、商務等部門，持續打擊黑加油站、黑加油車、銷售不符合國家標準油品等違法違規經營行為，維護群眾切身利益和市場秩序，保護生態環境和公共安全，為企業合法經營營造良好的市場環境。

6．推進公平競爭政策實施。按照“誰制定、誰審查”原則，強化公平競爭審查，組織開展隨機抽查，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。根據《河北省預防和制止濫用行政權力排除、限制競爭行為工作指引》，依法制止并糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。

7．開展“打假保名優”活動。在全市范圍內選取25家有品牌帶動效應的龍頭企業、知名品牌企業、優秀企業，納入唐山市“打假保名優”活動企業名單，深入集中開展“打假保名優”活動。建立“打假保名優”長效機制，與企業建立溝通聯系，做好與企業對接各項工作，支持企業以優質產品服務消費者。加強跟蹤服務，精準了解企業需求，聽取企業意見和建議，收集侵權假冒信息，推動打假治劣工作深入開展。

8．促進網絡市場規范有序發展。按照監管服務并舉、鼓勵創新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監管的原則，強化網絡交易平臺放心消費創建活動，增強經營者主體責任意識，促進網絡交易平臺的健康發展。加強電子商務專業知識培訓，培育、指導本地平臺對接知名電商平臺，強化知識產權線上保護，推介唐山特色產品，打造唐山優質產品供應鏈，發揮市場監管全要素作用，促進網絡交易同城消費便利化，營造誠實信用安全放心的網絡消費環境。

三、提升服務效能

9．開展質量服務行活動。印發《唐山市百家企業質量服務行活動實施方案》，在全市篩選百家各行業的龍頭企業，組織開展質量服務行活動，針對企業需求，深入企業點對點幫扶。對規模以上企業推廣先進質量管理模式，按照省局統一部署推動百家龍頭企業設立首席質量官。開展小微企業質量管理體系認證提升行動。組織中小微企業質量管理線上培訓，指導企業 QC小組開展群眾性質量管理活動55次以上。

10．強化先進標準引領作用。持續推進對標達標行動，引導企業對標先進標準，促進新技術應用，支持新產品研發。推進中車唐山公司、津西鋼鐵公司系列技術標準創新族研制項目，加強標準化示范試點建設，提升企業競爭優勢。做好2022年度企業制修訂國際、國家、行業標準等標準化資助項目統計和經費預算撥付工作。

11．實施知識產權助企行動。發揮唐山商標受理窗口作用，面向企業和群眾，全面提供預約辦理注冊、續展和線上申請指導等服務。實施唐山品牌提升專項行動，加強中國馳名商標的申報。針對唐山市重點進出口企業，指導開展馬德里國際商標注冊，助力企業“走出去”。

12. 深入開展“計量服務中小企業行”活動。聚焦當前中小企業計量需求和突出問題，發揮計量在中小企業健康發展中的技術支撐和服務保障作用，指導企業夯實測量基礎，重點企業重點結對幫扶，助力中小企業質量提升。積極培育計量器具生產企業標桿，擴大計量器具名牌產品的社會效益。持續推進誠信計量承諾活動，培樹“誠信計量承諾單位”600家以上。

13．深入開展廣告“三助工程”。組織企業參加“河北品牌營銷大講堂”、媒企分享會、產銷對接會、“河北優品”資源交易平臺等，全力開展助產、助銷、助轉型活動，對接服務生產制造型企業15家以上。

四、深化科學監管

14．實行精準監管。全面推行“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分類相結合，2022年度部門聯合抽查次數占比不低于20%，信用風險差異化抽查次數占比不低于80%。

15．推行柔性執法。嚴格規范行政處罰、行政檢查行為，盡可能減少對市場主體正常生產經營活動的影響。對符合國家和省政策導向、有發展前景的新業態新模式企業，實行包容審慎監管，優先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等柔性執法方式，謹慎使用行政處罰等嚴厲執法措施。對66項及時改正的首次輕微違法行為免予行政處罰。

16．開展涉企違規收費治理。依法查處政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、水電氣暖公用事業、商業銀行等領域涉企違規收費行為，釋放減負降費政策紅利。

（供稿：河北省唐山市市場監管局）