您當前位置：
中國質量新聞網訊 近年，疫情多點散發，中小微企業等市場主體面臨市場萎縮、成本上升、融資難融資貴等突出問題。北海市深入推進企業全生命周期各環節服務，優化審批、紓困惠企、創新服務、科學監管，全力以赴打好打贏“穩主體激活力攻堅戰”，市場主體活力持續激發。據統計，截至6月底，北海市在業市場主體19.8萬戶，平均每9.4人即有1個市場主體，全區領先。2022年企業年報率為96.76%，排名全區第一。
一、優化審批，吸引企業爭相落戶擴增量
一是持續提升企業開辦便利水平。精準破除市場主體準入梗阻，厚植市場主體發展沃土。近年來，北海市在全國首創推行智能自助“秒批”營業執照系統,逐步全面實現企業開辦7個事項全流程零材料零成本1個工作日內辦結。深化“證照辦理便利化”改革，強化“政銀合作”，在銀行網點、社區設置智能審批自助終端，打造群眾家門口的辦證大廳，提供企業開辦7×24小時不打烊服務，全面實現證照就近辦、網上辦、掌上辦、自助辦，大幅降低企業辦事成本。截至6月底，北海市場監管局協調各大銀行投入500余萬元，搭建“政銀合作”市場主體服務網點50個。
設置智能審批自助終端
二是持續深化“證照分離”改革。全面落實市縣取消審批事項10項、許可改備案6項、告知承諾14項、優化服務77項，解決“準入不準營”難題。
三是放寬企業經營場所登記條件。全面推行“一址多照”“一照多址”“企業住所承諾制”等便利化改革措施，探索“宅業合一”登記模式進一步放寬涉農市場主體準入限制，開啟北部灣同城“跨市遷移”登記新模式，更大程度節約了辦事群眾的時間成本。
四是規范經營促進市場主體增長。以人口密集場所、城鄉接合部等無照經營易發的地區為重點區域進行網格式排查，督促引導具備辦照條件的無照經營業戶向持照合法經營轉變。優化個體工商戶轉型升級服務，實現“個轉企”登記程序一件事一次辦，2022年共發展“個轉企”25戶。
二、紓困惠企，降低企業經營成本穩存量
一是加快疏解冷凍食品企業壓力。為加快進口冷鏈食品入境查驗速度，快速設立進口冷鏈食品入境檢驗檢疫查驗倉，從轄區局抽調20人分成10個查驗組，不分節假日開展進口冷鏈食品查驗工作。截至6月底，共查驗進口冷鏈食品近3萬噸，開具出倉證明1956張，冷庫使用率為87.21%，排名全區第三。
查驗進口冷鏈食品
二是扶持餐飲行業復蘇平穩發展。幫助降低餐飲企業經營成本，鼓勵外賣等互聯網平臺企業對餐飲企業給予階段性商戶服務費優惠。支持保障餐飲企業線上經營，加強對網絡餐飲食品配送的行政指導，推行“無接觸配送”、“食安封簽”等保障措施。推行許可證延續容缺后補承諾制，對受疫情影響未能按時辦理相關許可證延期的餐飲企業，有效期可順延至疫情解除，可在疫情解除后一個月內補辦完成延期手續。
三是規范涉及市場主體收費行為。強化涉企收費專項治理，加大排查水電氣等公用事業收費情況，重點查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行為，推動降低實體經濟特別是中小微企業、個體工商戶負擔。截至6月底，北海市場監管系統共出動執法132人次，檢查供氣、供水、供電企業34家，對違規收費線索有序推進核查處理。
四是開辟綠色通道減免檢測費用。開辟檢驗檢測“綠色通道”，對醫療機構、交通樞紐、疫情防控物資生產單位等重點單位、重點場所實行專人跟蹤服務，協調廣西特檢院在全區抽調50余名檢驗人員到中國石化北海煉化有限責任公司駐點檢驗；建設全區第一個地市級移動式壓力容器檢驗站，每年為企業減少經營費用千萬余元。減免檢驗檢測費用，截至目前，累計為企業減免電子產品、食品、化妝品、輕工產品、珍珠制品等產品檢驗檢測費用1800余萬元，切實減輕企業負擔。
開展疫情防控產品免費檢測檢定
三、創新驅動，優化全產業鏈服務提質量
一是激發高質量發展新動能。持續推進質量強市、品牌亮市戰略，動員9家“專精特新”企業申報第六屆自治區主席質量獎，培育8家廣西質量提升示范企業；幫助企業搶占標準化“話語權”，全市共獲批14個國家級和自治區級標準化試點，多項企業標準領跑全區；持續強化企業創新創業創造活力。2022年共幫扶54家小微企業獲得各類管理體系證書100張。目前，全市共獲得質量認證證書1318張、高端品質認證證書60張。
二是暢通知識產權融資渠道。加強知識產權質押融資工作，通過召開知識產權質押融資銀企對接會等形式牽線搭橋、主動服務，為“專精特新”企業及科創型中小企業解決融資難、融資貴的問題，促進創新主體“知產”變“資產”。截至目前，全市擁有有效發明專利1324件、注冊商標15175件。2022年上半年，共收集16家知識產權企業融資需求2.23億元，指導幫助6家企業45件專利獲得質押融資額2800萬元，商標獲得質押融資額300萬元，為經濟發展增添新動能。
到企業開展質量品牌幫扶
三是引導業態升級電商逆襲。充分發揮“小個專”黨建聯系點橋梁紐帶作用，引導傳統業態轉戰網絡直播，北海市珍珠行業協會黨支部與中國珍珠城（北海水產市場）的廣西施福源珠寶首飾有限公司黨支部強強聯合，2022年上半年，北海水產市場珍珠交易額達3.6億元，已達2021年全年交易額的90%。電商直播帶動南珠產業全鏈條發展，建成全國唯一的“南珠鏈上黨旗紅”現場教學基地，創建南珠標準化養殖基地13個，創造全職或兼職就業崗位5000余個。
開展珍珠制品監督檢查
四是培育壯大鄉村特色產業。創新采取“黨支部+村委+合作社+農戶”的模式，組織全系統34個黨支部全覆蓋全免費為全市79個脫貧村培育商標品牌119件，實現每個脫貧村都有一個以上商標的目標，推動創新創業活力向農村延伸。目前，北海市共有家庭農場498戶，農民專業合作社1232戶。
為脫貧幫扶村培育注冊商標
四、科學監管，包容審慎松綁減負保總量
一是深入“雙隨機、一公開”監管。放管結合，寬進嚴管，結合“互聯網+監管”，擴大跨部門聯合執法領域，實現“進一扇門、查多項事”，避免多頭管理、重復檢查，有效減輕企業負擔，提高監管效率。北海市在涉及市場監管領域16個部門實現聯合抽查100%全覆蓋的基礎上，積極協調增加工信、民政等7個部門，將聯合抽查領域范圍擴大至23個部門、29個領域。近兩年來，全市共開展跨部門聯合抽查任務94個，檢查對象1841戶。
二是全面推行信用分級分類監管。北海市被列為全國重點監管事項清單化管理的改革試點城市，以問題為導向，建立健全守信激勵和失信懲戒聯動機制，對重點監管事項涉及的442戶企業進行了風險等級分類，對誠信守法企業無事不擾“松綁減負”，對違法失信企業“嚴管加壓”，提高監管精度。截至6月底，北海市已歸集并向廣西公共信用信息平臺推送21萬余條信用信息，較去年同期增長555.2%。
建設放心消費示范店
三是包容審慎監管輕微違法免罰。出臺在線新經濟、新產業、新業態企業包容審慎監管措施，編制輕微違法行為處罰清單和免強制、不予處罰清單，設立紅樹林金融產業城等高端服務業集聚區作為包容審慎監管區域，在疫情期間允許企業經營“包容期”，允許企業經營行為“沙盒”監管，柔性執法、寬嚴相濟，提高監管溫度，延長企業生命周期。
四是歇業備案新政維持企業存續。對受疫情影響導致經營困難的企業，為降低維持存續成本，引導其先辦理歇業備案，3年內可隨時恢復營業，通過歇業暫緩注銷保住市場主體總量，讓企業“喘口氣再出發”，提振市場主體信心和活力。截至目前共辦理歇業企業15戶。（文/石振華 圖/謝金玲）
京公網安備 11010502031058號
