廣州開發區獲批國家級知識產權強國建設示范園區 為廣東唯一“上榜”經開區

中國質量新聞網訊 僅隔40天，廣州開發區繼7月14日獲批全國商業秘密保護創新試點后，再添一“國字號”金招牌。日前，國家知識產權局確定廣州開發區等22個園區為國家級知識產權強國建設示范園區，示范時限自2022年8月至2025年7月。廣州開發區成為廣東省唯一入選的經濟技術開發區。

“這是廣州開發區以打造全球知識產權高地為引領的結果。”廣州開發區知識產權局局長鐘梓堅介紹，在打造知識產權高地的過程中，廣州開發區創下多個全國、全省第一。從率先開展“十百千”知識產權質量提升工程，到構建完整貫穿科技企業發展全生命周期的知識產權金融服務鏈，再到啟動商業秘密保護創新試點……耕耘六年，廣州開發區知識產權運用和保護綜合改革試驗碩果累累，呈現出蓬勃發展的生動景象。

作為全國唯一經國務院批準開展知識產權運用和保護綜合改革試驗的區域，“改革不停，創新不止”是廣州開發區的發展底色。站在知識產權強國建設新征程新起點上，廣州開發區擇高而立、向上而行，以更高起點謀劃知識產權綜合改革、以更高質量提升知識產權價值創造、以更高效益促進知識產權轉化運用、以更高標準打造知識產權保護高地、以更高水平擴大知識產權對外開放，奮力書寫知識產權高質量發展的新篇章。

完善政策 優化服務

培育優質知識產權“高產田”

政策是引領知識產權發展的關鍵要素。近年來，廣州開發區相繼出臺《廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區進一步加強知識產權運用和保護促進辦法》《廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區知識產權專項資金扶持和管理辦法》等知識產權政策，構建起覆蓋范圍最廣、生態系統最優、資助力度最大的知識產權扶持政策體系。

“廣州開發區的知識產權政策與經濟、科技等相關政策緊密銜接，同時更加注重知識產權發展的質量和效益，引導知識產權工作向‘質’的方向提升。”鐘梓堅表示。如《知識產權專項資金扶持和管理辦法》明確提出，鼓勵企業、高校、科研院所、知識產權服務機構獨立或聯合建設高價值專利培育中心，開展高價值專利培育和實施工作。培育中心經區知識產權局綜合評定并通過考核，每年可獲得100萬元的扶持。

數據顯示，近三年，廣州開發區知識產權綜合改革財政資金投入超4億元，資助企業達4638家次，資助知識產權項目29833項，資助金額約2.5億元，有力支撐園區產業創新發展。連續三年，廣州開發區科技創新實力穩居全國經開區第一。

（2022年4月25日，中新廣州知識城國際知識產權服務大廳揭牌成立）

知識產權服務對提升知識產權創造水平、增強實體經濟核心競爭力具有重要支撐作用。為進一步激發科技企業知識產權創造新動能，引領產業高質量發展，廣州開發區全力打造知識產權服務新高地，在中新廣州知識城高標準規劃建設總投資超90億元、占地420畝的知識產權服務園區。今年4月，該區揭牌成立全省唯一的中新廣州知識城國際知識產權服務大廳，包括法國諾華技術股份有限公司、新加坡盛凱知識產權公司、馬來西亞聯蔚賓大斯專利事務所等在內的首批11家國際知識產權服務機構已集中進駐。

隨著知識產權服務生態環境日趨完善，廣州開發區的知識產權服務集聚效應愈發凸顯。目前，該區吸引集聚知識產權服務機構超300家，其中全國知識產權服務品牌機構近20家，境外知識產權服務分支機構9家，形成涵蓋知識產權代理、信息咨詢、法律服務與培訓等方面的全鏈條服務體系，成為國內知識產權服務高端資源最為豐富、種類最為齊全的區域。

此外，廣州開發區積極建設一批線上和線下融合發展的知識產權公共服務平臺，為區內企業提供知識產權信息檢索與分析、數據統計等服務。目前，該區擁有國家知識產權信息公共服務網點2家，世界知識產權組織技術與創新支持中心（TISC）3家。

在政策紅利與服務資源的疊加作用下，廣州開發區創新主體的創造活力持續迸發。2022年1—7月，全區專利授權量14769件，位列全市第一，其中發明專利3698件，同比增長12.8%；PCT國際專利申請量471件，同樣位居全市首位。更值得關注的是，在第23屆中國專利獎評選中，廣州開發區企業斬獲40項獎項，其中金、銀獎各2項，獲獎總數創歷史新高。

搭建平臺 借力金融

營造良好知識產權運營“生態圈”

從知識產權角度而言，創造是源頭，運用則是目的。在知識經濟時代，創新成果正通過知識產權轉化運用實現經濟和社會價值，為高質量發展注入不竭動力。

以促進知識產權高效益運用為目標，廣州開發區從搭建知識產權交易轉化平臺、創新知識產權金融供給等方面著手，暢通知識產權流轉渠道，加速知識產權“變現”。

（國家、省、市、區聯合共建知識產權交易場所——廣州知識產權交易中心）

2014年12月，廣州開發區成立國家、省、市、區聯合共建的知識產權交易平臺——廣州知識產權交易中心（以下稱“廣知中心”），為技術及知識產權交易提供全鏈條服務。據了解，廣知中心運用區塊鏈技術布局知識產權國際交易網絡，在線掛牌專利超2萬件，累計促成知識產權交易32.66億元。

除推動打造綜合性知識產權運營服務樞紐平臺，廣州開發區還支持建設了電力新能源產業知識產權運營中心、前沿新材料產業知識產權協同運營中心等一批國家級、省級重點產業知識產權運營中心，為知識產權的交易轉化、質押融資、收購托管、分析評議等提供了平臺支撐。

打通知識產權轉移轉化“最后一公里”的載體平臺不斷豐富，促進知識產權與經濟、產業、科技融合發展的金融手段也日益多樣化。近年來，廣州開發區緊緊圍繞構建知識產權金融新生態目標，不斷推動知識產權與金融創新結合，持續加強知識產權金融體系建設，成功打造出“投資基金—質押融資—證券化—上市輔導—海外保險”五位一體貫穿科技型中小企業發展全生命周期的知識產權金融服務模式，近三年幫助近400家科技企業融資超過100億元。

引來金融活水，實現企業發展“撐桿跳”。2018年，廣州開發區知識產權局牽頭設立“廣州開發區知識產權運營發展基金”，首期規模6500萬元，其中區財政出資2000萬元，撬動社會資本4500萬元。運營基金以知識產權為核心抓手，重點投向戰略性新興產業領域的優勢企業。目前一期基金已完成6個項目投資，總投資額達5608.67萬元，成功助推廣州潔特生物過濾股份有限公司、廣州鹿山新材料股份有限公司2家區內企業分別在上海證券交易所科創板和主板上市，實現企業跨越式發展。

集聚資源 創新模式

編織知識產權強力“保護網”

保護是知識產權全鏈條工作的核心。“加強知識產權保護，是為了激勵創新、促進運用，為企業發展營造公平有序的競爭環境。”鐘梓堅表示，在國家日趨嚴格的知識產權保護政策指引下，廣州開發區采取了一系列具體行動，知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”格局正在形成。

據介紹，該區大力引進國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心、中國（廣東）知識產權保護中心、廣州知識產權法院、廣州知識產權仲裁院等一批國家、省、市知識產權保護機構，設立廣東省知識產權糾紛人民調解委員會、粵港澳大灣區知識產權調解中心、廣東省海外知識產權保護促進會等組織，形成涵蓋審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等各個環節的知識產權保護體系。

打破壁壘，凝聚合力高效協作。廣州開發區充分發揮集聚知識產權全要素保護資源的優勢，加強各部門之間的協同配合，為實現知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護提供強力支撐。2018年4月，廣州開發區知識產權局聯合國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心、廣東省知識產權糾紛人民調解委員會、廣州知識產權法院、黃埔區人民法院、黃埔區司法局、黃埔區市場監督管理局簽署《知識產權糾紛調解對接合作協議》，該協議首創知識產權司法案件訴前、訴中全過程調解對接新機制，實現7個部門有機聯動，進一步暢通知識產權侵權糾紛解決路徑。

在經濟全球化深入發展的大背景下，區內企業“走出去”的步伐明顯加速，但知識產權保護問題也隨之凸顯。如何維護企業在海外的合法權益、提升知識產權風險防范能力，成為廣州開發區面臨的一道必答題。

加大企業海外維權政策扶持力度，開展海外維權系列培訓，組建海外維權專家庫，開發完善知識產權海外侵權責任險……聚焦海外知識產權糾紛重點領域和關鍵環節，廣州開發區搭建起全方位知識產權海外維權體系，助力企業平穩“出海”。

事實上，廣州開發區在探索海外知識產權保護工作方面已交上了一份優異答卷。2021年4月，該區簽發國內首單千萬保額知識產權海外侵權責任險；2021年10月，成立全國首個知識產權保險中心；今年6月，創新推出知識產權海外侵權責任保險“全鏈條”服務體系。截至目前，已有39家次科技企業投保知識產權海外侵權責任險，總保額達1.2億元。

（2022年7月19日，廣州開發區舉辦商業秘密保護項目成果發布會暨保護工作站掛牌活動）

與此同時，廣州開發區在商業秘密保護方面積極探索。2021年9月，廣州開發區知識產權局在全省率先開展商業秘密保護項目，推出了一系列卓有成效的創新舉措。項目遴選4家優質法律服務機構為區內30家重點企業開展一對一服務，逐一排查企業商業秘密保護風險，補齊企業商業秘密保護短板，打造商業秘密保護示范企業。此外，在重點園區建設商業秘密保護工作站，組建商業秘密專家委員會，編制成企業商業秘密保護指導手冊和企業商業秘密管理規范，推動服務常態化。

扎實有效的工作舉措為廣州開發區商業秘密保護工作再上新臺階打下堅實基礎。今年7月14日，該區入選全國首批商業秘密保護創新試點，成為廣州市唯一入選的地區。

乘勢而上謀發展，勇立潮頭敢為先。面向未來，廣州開發區將瞄準打造知識產權強國建設示范園區目標，深入推進知識產權運用和保護綜合改革試驗，探索更多知識產權領域改革舉措，形成可借鑒、可復制、可推廣的“黃埔經驗”，為加快建設知識產權強國貢獻“黃埔力量”。（廣州開發區知識產權局 羅曉娜）