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中國質量新聞網訊 為深入落實電子商務法等法律法規規定，堅持依法治網、以網治網、信用治網、協同治網、創新治網，集中整治網絡市場突出問題，規范競爭秩序，優化消費環境，持續激發市場主體活力，大力促進網絡市場規范健康持續發展，黑龍江省市場監督管理局會同省網信辦、省公安廳等11部門聯合開展2022網絡市場監管專項行動。
專項行動聚焦社會關注度高、涉及面廣、反映強烈的重點問題，本著強基礎、守底線、防風險、保安全，突出重點、以點帶面，加強智慧監管和信用監管，注重事前事中事后全鏈條監管，依法治理違法行為，進一步維護公平競爭的市場秩序，切實保護經營者和消費者合法權益，營造風清氣正、安全放心的網絡市場環境。
一是嚴禁網售禁限售商品
嚴查借黨的二十大進行商業炒作、兜售商品牟利，以專供特供商品、勛章獎章紀念章、“軍”字號煙酒等商品、含金銀箔粉食品、過度包裝商品、非法交易的野生動植物及禁止使用的獵捕工具、東北黑土資源產品、審計報告、檢驗檢測報告、非法手機信號放大器、非法集郵品、非法塑料制品、涉槍涉爆物品、管制器具、“GOIP、貓池等涉電信網絡詐騙通訊呼叫設備、網絡接入設備”等為監管重點，加大監測頻次，嚴厲打擊違法經營行為，為黨的二十大勝利召開營造良好的網絡市場環境和濃厚社會氛圍。
二是治理“三無”外賣
按照《食品安全法》《電子商務法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》《網絡交易監督管理辦法》等規定，加強對平臺及平臺內經營者身份信息公示的監督管理，依法嚴厲打擊無證無照、證照與實際不符、未依法公示相關信息行為。集中排查清理，嚴厲處罰無實體店鋪、無營業執照、無許可證的“三無”外賣，把好外賣入網經營關，規范外賣行業持續健康發展，保障好人民群眾“舌尖上的安全”。
三是整治“三假”直播
嚴厲打擊假人氣、假優惠、假商品等直播亂象。依法查處流量造假、數據注水、刷單炒信等人氣造假行為，全面整治刷量、刷好評鏈條上的快遞服務經營者、網站、中間商、平臺內經營者。打擊“先漲價再優惠”、虛假打折、“史上最低價”“全網最低價”無依據等不正當價格行為。打擊帶貨商品與實際貨品“貨不對板”、銷售侵權假冒偽劣商品、使用假冒的檢驗檢測報告、保健食品宣稱“包治百病”等違法行為，進一步營造網絡直播公平競爭環境，維護商家和消費者合法權益，切實推動網絡直播行業在發展中規范，在規范中發展，充分發揮其促進靈活就業、服務經濟發展等方面的重要作用。
四是打擊藥品、醫療器械、化妝品網售違法行為
嚴厲打擊不具備網絡銷售條件從事網絡藥品銷售，超出許可范圍、許可方式銷售藥品行為。全面規范處方藥銷售，嚴厲打擊不憑處方銷售處方藥等違法違規行為。依法查處第三方平臺提供者未履行對入駐商家資質審核、未履行對平臺內經營行為的管理責任等行為。從嚴查處網絡銷售假藥、劣藥等違法犯罪行為。嚴厲查處網絡銷售疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品等國家實行特殊管理藥品的違法行為。嚴厲打擊未經許可或者備案通過網絡銷售第二、三類醫療器械，超出許可或者備案的經營范圍、經營方式銷售醫療器械，銷售未經注冊或者備案的醫療器械等違法行為。嚴厲打擊網絡銷售未經注冊或者未備案的化妝品、非法添加可能危害人體健康物質的化妝品、使用禁用原料生產的化妝品等違法行為。嚴查嚴防嚴控質量安全風險，持續營造良好的藥品安全環境，切實保護人民群眾生命安全和身體健康。
五是嚴查網售“一老一小”用品質量違法問題
針對老人功能性服裝服飾、鞋類產品，紙尿褲、護理濕巾等養老照護產品，適老化家居及電子產品，以及兒童玩具、文具、家具等，加大監督抽查力度，強化抽查結果處理，嚴查老人兒童用品質量違法犯罪行為，進一步筑牢弱勢群體用品的質量安全屏障，促進更加優質安全的產品供給。
六是規范重要節點促銷活動
以“11·11”等網絡集中促銷活動為重點，突出對主要網絡交易平臺及投訴多的網店、農村電商、跨境電商、在線旅游、開具發票、用能（用水）產品能效（水效）標識展示信息不規范等的監督檢查，堅決打擊各種違法侵權行為。依法打擊平臺禁止、限制、排斥平臺內經營者參加其他平臺促銷活動。依法查處砍價活動弄虛作假侵犯消費者知情權行為。集中整治利用格式條款，設置訂金不退、預售商品不適用7日無理由退貨、自行解釋商品完好等侵害消費者合法權益行為。嚴厲打擊利用中國人民解放軍和武裝警察部隊名義進行商業營銷宣傳。嚴查涉及醫療、醫療器械、保健食品、兒童青少年近視防控產品等所謂的“神醫”“神藥”虛假違法廣告。維護風清氣正的網絡市場環境，優化安全放心的網絡消費環境，增強消費信心，釋放消費潛力。
專項行動期間，網絡市場監管部門聯席會議成員單位落實監管責任，加大部門業務合作、嚴重違法失信名單信息共享和協查協辦等工作力度，推進線上線下一體化監管，結合實際建立健全跨部門、跨層級、跨區域協同監管機制，形成綜合監管合力。加大網絡案件查辦協調力度，強化行政執法和司法銜接，嚴厲打擊網絡違法犯罪行為。堅持問題導向，針對監管執法中發現的新業態、新模式、新問題，加大對電子商務經營者、特別是平臺經營者履行法定責任和義務的督促指導力度，增強電商企業守法意識，防范網絡交易風險，探索形成長效監管機制。加強宣傳，通過報紙、電臺、電視、網絡等媒體，廣泛開展網絡市場領域法律法規宣傳，及時發布消費預警、提示警示和曝光違法典型案例，以案釋法、以案普法，積極引導網絡市場主體依法合規經營，形成良好輿論氛圍。（趙元旭）
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