甘肅省天水市線上線下織牢特殊食品安全監管網

中國質量新聞網訊 為有效防范化解特殊食品安全重大風險，堅決守牢食品安全底線，今年以來，甘肅省天水市市場監管局結合食品安全“守查保”專項行動和食品藥品安全領域侵害群眾利益突出問題專項整治工作，深入開展隴原護老行動和特殊食品風險隱患排查行動，線上線下合力監管，不斷規范特殊食品經營行為，深入推進全市特殊食品監管提質增效。

“大系統+小程序”織好特殊食品安全信息網。一是強化科技支撐與智慧監管。持續加大“互聯網+監管”系統在食品相關領域的推廣應用，依托“隴上食安”一體化食品安全智慧監管平臺，結合特殊食品抽查考核系統，進一步完善監管數據庫，不斷構建市場監管、企業自律、社會監督“三位一體”食品安全智慧監管模式。截至目前，已有871家經營單位信息錄入系統。二是用好“特食抽查考核”小程序。結合特殊食品經營的許可檢查、日常監督、體系檢查等工作，對企業食品安全管理人員進行抽查考核。完成抽查考核163人，抽查覆蓋率18.71%，合格人數135人，合格率82.82%。對抽考不合格的企業，督促指導加強特殊食品安全培訓，及時組織補考，有效落實企業主體責任，提高特殊食品行業整體專業水平。

“全覆蓋+常態化”織實特殊食品安全監管網。一是實現兩年全覆蓋檢查。全面落實《食品生產經營監督檢查管理辦法》關于“市場監督管理部門應當每兩年對本行政區域內所有食品生產經營者至少進行一次覆蓋全部檢查要點的監督檢查”的要求，依據特殊食品經營企業風險等級確定實施監督檢查頻次，確保轄區內特殊食品生產經營企業日常監管兩年100%全覆蓋，市局按照“雙隨機、一公開”方式，不定期抽取部分企業進行督查。二是加強常態化監管指導。結合“守查保”專項行動，維護老年人、嬰幼兒等特定人群權益，開展隴原護老行動和特殊食品風險隱患排查活動，重點檢查是否設立特殊食品銷售專區（專柜），是否履行進貨查驗義務、產品進貨臺賬、索證索票等，要求企業誠信自律，嚴格落實食品安全主體責任，加快構建以信用監管為基礎的特殊食品經營監管新機制，營造健康的特殊食品消費環境。

“多形式+高頻次”織密特殊食品安全宣傳網。一是多形式開展食品宣傳周。緊盯端午、中秋、伏羲文化旅游節等重要節日和重大活動，開展“放心食品超市”自我承諾、“你點我檢”免費檢測、食品安全知識“五進”活動等多種形式，大力開展食品安全知識科普宣傳，營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。市局先后兩次開展“食品安全宣傳周”活動。共展出食品安全展板60塊，懸掛橫幅16條，發放宣傳資料3800余份，現場解答消費者咨詢62個。二是高頻次持續精準宣傳。充分發揮新媒體傳播速度快、受眾范圍廣等優勢，通過微信公眾號、微信群、網站視頻、戶外大屏等線上平臺，發布相關法律法規、科普文章、小視頻等食品安全知識，揭露特殊食品尤其是保健食品市場常見的養老詐騙套路，提高廣大消費者對特殊食品的識假辨假能力和防范意識，引導公眾合理選擇、科學食用特殊食品。

下一步，天水市市場監管局將持續開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，全面排查轄區內食品生產經營者底數，全面摸清各類生產、經營主體，建立臺賬，實行動態管理，全面開展食品生產經營行為規范檢查，索證索票、進貨查驗等制度落實情況檢查。

一是結實工作網底。把食品安全工作納入為民辦實事重要內容，市市場監管局主要領導及分管領導在重要節假日對食品市場進行突擊檢查，召開專題會議研究該項工作；市食安委積極發揮綜合協調作用，召開會議加大檢查治理力度，消除監管死角，并采取分片包干、責任到人的辦法，指導建立崗位責任制；各縣區局及市場監管所明確分管負責人和食品安全聯絡員，形成三級聯動的工作機制，進一步強化工作合力，不斷織牢食品安全特別是特殊食品安全網絡。

二是突出整治重點。以所有生產、加工食品及使用食品添加劑的企業、小作坊及使用食品添加劑的超市、賓館等各種飲食服務單位為重點區域，以牛奶、肉制品、辣椒、飲料、醬油、面條、面粉、饅頭等產品為重點品種，以活畜販運、火鍋店和肉制品加工屠宰、小作坊、小攤販、小餐飲為重點環節開展專項整治，緊盯進口冷鏈食品關鍵領域，嚴格做到不放過一處、不漏下一角，堅決破除各類影響食品安全的行業潛規則。

三是嚴格日常監管。按照一戶一檔原則，加密自檢頻次，嚴格執行食品衛生監督量化分級管理制和進貨查驗記錄制，開展小吃店、餐館、學校食堂許可審查，將食品安全責任落實到源頭；對全市從事餐飲服務的人員和企業進行摸底建檔，建立詳細數據庫備查；要求食用農產品、食品生產經營企業健全管理制度，嚴格落實對生活畜販運、屠宰、辣椒及其制品使用等重點環節和食品小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位監管，嚴防食品非法添加和濫用食品添加劑行為發生。

四是強化各級監督。堅持以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，暢通12315投訴舉報渠道，發動群眾舉報違法犯罪行為，對市民反映的價格投訴舉報做到立即受理、立即核查，督促企業開展自查自糾，自行整改。發現問題第一時間查封問題產品，責令停產停業，并給予嚴厲經濟處罰；明知故犯的，吊銷證照、罰沒設備，企業負責人不得再從事相關食品行業，依法從重從快予以嚴懲，堅決做到“有訴必查、有訴即查”，確保維護廣大群眾的合法權益。

（供稿：甘肅省市場監管局）