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中國質量新聞網訊 “浙江e行在線”堅持“大場景、小切口、快應用、大牽引”的數字化改革理念，采用“一碼統管、以芯智控”的方式，著力實現從生產、銷售、登記、騎行、充停、維修到回收全過程流程再造、制度重塑和現代治理，全力推進電動自行車綜合治理集成改革工作。近日，杭州高新區（濱江）市場監管局堅持以人民為中心的發展思想，以“快、實、新、多”工作作風，以推進“浙江e行在線”落地見效為抓手，形成貫穿電動自行車行業全鏈條、全流程、全閉環的監管合力，有效提升人民群眾獲得感和安全感。
一、壓茬推進，在“快”字上下功夫
（一）領導掛帥“快”部署。自2021年10月15日省電動自行車綜合治理集成改革工作部署會議后，局主要領導第一時間向區委區政府主要領導作了專題匯報，制定《濱江區電動自行車綜合治理集成改革方案》，并按要求組織召開專題部署會，明確各成員單位職責分工，成立區委區政府主要領導擔任組長，分管副區長任副組長，各相關部門主要負責人為成員的多部門協同工作專班。該局內部也成立了局主要領導掛帥，分管領導具體負責、多部門協同參與的工作專班，并多次召開專題會議，研究部署相關工作。
（二）專題培訓“快”落實。針對部分電動車銷售單位經營人員對“浙江e行在線”的推廣中出現的不理解、不支持、不會操作等情況，該局先后6次召集轄區內全部生產、銷售單位對“浙江e行在線”“易佰客”“盈收寶”系統操作培訓，下發各類培訓手冊及承諾書、告知書600余份，聯合交警大隊對全區27家網上上牌登記點展開培訓，使所有登記人員熟悉登記流程，并按要求掃碼對車輛、蓄電池實物進行一致性核驗，發放“碼牌合一”的新型數字化車牌，實現車輛、電池、所有人信息“一碼知全貌”。
（三）全面摸排“快”行動。根據省專班提供的電動自行車相關市場主體基礎清單，結合各屬地所前期自行排查形成的清單，對320家電動自行車相關單位開展全面摸排，重點摸排核查電動自行車及蓄電池的生產、銷售、維修、回收單位信息，做到底數清、數據準、情況明，形成完整的排查情況匯總表。截至目前，全區已共排查核實電動自行車銷售企業129家、電池銷售企業129家、維修站點115家、回收置換點91家。
二、源頭監管，在“實”字上做文章
（一）嚴格執法見“實”效。今年以來，由該局率先開展電動自行車整治工作，先后組織開展聯合檢查25次，對全區129家電動自行車銷售單位實施全覆蓋檢查，重點對浙品碼賦碼、3C要求落實、改裝加裝情況以及回收處置等進行查驗。截至目前，共出動執法人員571人次，檢查銷售店家129家，發現問題商鋪38家，整改各類問題69個，查扣違法車輛14輛。
（二）細分網格用“實”功。發揮網格員的作用，針對賦碼中遇到的問題和困難，采取分片區、拉網式逐家對銷售單位開展上門指導，累計指導企業注冊“浙江e行在線”135家。截至去年10月22日，電動車經營企業實現賦碼全覆蓋，有效地保障了后續車輛標配銷售。今年4月份開展鼓勵備案非標電動車淘汰置換工作以來，各街道充分發揮社區網格作用，持續加大淘汰置換及政府補貼宣傳力度，采取點對點上門指導、電話督促、短信提醒、張貼溫馨提示卡等多種途徑，廣泛宣傳，并取得了良好的效果。
（三）監管配合顯“實”力。聯動交警部門開展路面管控聯合執法行動，重點打擊電動自行車改裝、拼裝、加裝等違法違規行為，查處非法改裝車輛2起。聯動商務、生態環境部門，加強對回收車輛的閉環管理，印制回收四聯單4萬份，規范車輛及危廢品回收處置，從嚴從重從快打擊違法行為，形成整治高壓態勢，切實保障人民群眾生命財產安全。
三、統籌推進，在“新”字上求突破
（一）優化服務落實“新”要求。全面落實省電動自行車綜合治理集成改革工作部署會議精神，深刻領悟朱從玖副省長以及章根明局長講話精神，堅持以人民為中心的發展思想，堅持“民有所呼、我有所應”工作理念，堅持寓監管于服務之中。去年10月以來 ，共回復商戶咨詢1100余件，為商戶提供打印“浙品碼”3000余張，研究出臺500余萬元財政補貼政策鼓勵備案非標電動自行車提前淘汰置換。
（二）宣傳引導踐行“新”理念。利用局官微、電梯智慧監管裝置等媒介，在全區范圍內集中開展“浙江e行在線”及《浙江省電動自行車管理條例》宣傳，倡導居民購買標配賦碼的電動車，增強居民道路交通安全意識，提升文明出行素養。聯合街道依托交通治理站開展道路交通安全教育，普及電動自行車安全通行、規范停放和安全充電等安全知識，引導公民安全出行、文明出行、綠色出行。
（三）規范管理實施“新”舉措。在全區36個住宅小區加裝電梯“阻梯”系統747部，防止電動車上樓充電；規范小區內電動自行車集中停放和充電區域，設置智慧充電裝置及自動斷電功能，并在全區范圍內推廣；開展《政策告誡書》以及銷售信息公示牌上墻工作，接受社會監督，進一步提升了轄區內電動自行車銷售環節的規范化水平。
四、淘汰置換，在“多”字上見成效
（一）“多”種途徑加強宣傳。利用電梯智慧監管裝置循環播放宣傳視頻，利用官微推文宣傳，發動街道采取掛橫幅、張貼海報、短信、點對點上門指導、聯合交警在路面設卡發放宣傳冊、溫馨提示卡等多種途徑宣傳電動自行車淘汰置換工作。
（二）“多”場活動集中置換。聯合市電動自行車協會先后在星光大道商業步行街、金盛嘉悅、盛大科技園、萬輪科技園等場所，現場提供舊車注銷、新車上牌、淘汰回收、運營優惠和騎行保險等“一站式”便捷置換服務。共組織集中置換44場次，現場置換舊車約3500余輛。
（三）“多”項舉措推進置換。區改革專班先后10余次召集相關部門和街道召開推進會，研究淘汰置換中遇到的問題與困難，研討解決問題的辦法與舉措。每周制作《濱江區備案非標電動自行車淘汰置換工作簡報》，通報各部門及街道工作開展情況，提出工作建議，并上報區常務副區長及分管副區長。各市監所對轄區內的各回收站點進行全覆蓋的檢查，督促指導商家運用系統進行出入庫登記。督促各街道利用交警部門提供的非標備標登記清單，充分發動社區、網格力量，采取電話詢問、實地摸排等方式，逐個核實本轄區需淘汰置換車輛底數，對于有充分證據證明已滅失的車輛，指定專人運用系統及時進行注銷清理。截至目前，共淘汰車輛32460輛，淘汰率為58.72%。(趙伯銀)
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