安徽省黃山市先行先試謀新路出臺“一業一查”市場主體綜合監管合規手冊

中國質量新聞網訊（龐鶴） 10月21日，中國質量新聞網從安徽省黃山市市場監管局了解到，為貫徹落實國務院《營商環境條例》和安徽省委、省政府關于創建一流營商環境部署，黃山市對標先進城市，借鑒經驗做法，不斷開拓創新，積極探索實踐，敢于擔當作為，先行先試謀新路，率先在安徽省出臺《黃山市“一業一查”市場主體綜合監管合規手冊》（以下簡稱《合規手冊》），為市場主體合規經營提供了有力支撐和保障。

《合規手冊》包括旅游景區運營企業、旅行社、營利性民辦學校、養老機構、巡游出租車經營企業、投資類企業等市場監管領域77個行業、業態，涉及文化和旅游、教育、公安、民政、交通、市場監管等31個監管部門。主要包含主體資格合規、業務經營合規、制度管理合規、場所要求合規、從業人員合規等相關內容。

《合規手冊》根據各業態法律、法規及規章等相關規定，規范市場主體應當怎么做，這樣做到了就合法合規；不得或禁止做什么，做了就違法違規，重點強調市場主體經營行為，為各類市場主體提供了全面了解開展生產經營所應遵守的秩序規則，為市場主體健康發展提供了基本指引。

《合規手冊》提供了監管單位的地址、主管科室名稱及聯系方式，便于市場主體在生產、經營過程中遇到困難和問題得到及時咨詢和解決，讓群眾“少跑腿”，切實為市場主體提供便利條件和優質服務，進一步拓展群眾辦事渠道，為優化營商環境提供重要支撐和保障。

近年來，隨著“放管服”改革不斷深入，市場準入門檻持續降低，有效激發了市場活力，市場主體數量大幅增長，如何讓市場主體健康發展，優化服務顯得尤為重要。

據了解，黃山市認真貫徹落實安徽省委、省政府決策部署，堅決做好“一改兩為五做到”要求，高位推進營商環境市場監管領域工作，聚焦市場主體發展需求，強力推進“事中監管”向“優化服務”轉變，黃山市加強事中事后監管聯席會議辦公室會同市直31個“雙隨機、一公開”監管任務單位，依據《黃山市“一業一查”部門聯合抽查事項清單（第一版）》確定的業態類別，根據各業態法律、法規及規章等相關規定，整合部門資源，編制形成《合規手冊》。