山西標準化“十個一”工程助力全方位推動高質量發展

中國質量新聞網訊（云小鵬 記者秦海峰）10月28日，記者從山西省市場監管局舉行的例行新聞發布會上獲悉，今年以來，山西省市場監管局深入貫徹落實《國家標準化發展綱要》，持續深化標準化改革，以推進“十個一”工程為抓手，充分發揮標準化引領、支撐、服務作用，助力全方位推動高質量發展。

起草一個實施意見，加強標準化工作頂層設計。為貫徹落實《國家標準化發展綱要》，省市場監管局牽頭起草了貫徹落實《國家標準化發展綱要》的實施意見（代擬稿），加強山西省標準化工作2025年發展目標和2035年遠景目標頂層設計，進一步鞏固深化山西省國家標準化綜合改革試點成果，優化標準化治理結構，增強標準化治理效能，健全標準體系，完善標準化管理體制機制，努力形成市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局。

制定一系列制度，實現制定標準有標準。認真落實《山西省標準化條例》，積極制定印發了《省級地方標準管理辦法》《企業標準自我聲明公開監督和管理辦法》等規范性文件，起草了《地方標準制修訂工作規范》《地方標準技術審查工作規范》《地方標準復審工作規范》等一系列省級地方標準，加強地方標準管理，進一步明確了有關職能部門職責，對地方標準制修訂程序全過程、各環節作出具體操作規定，實現了制定標準有標準。

服務“一個城市群”，打造合作“硬機制”。聚焦省委省政府“一群兩區三圈”區域發展重大戰略部署，緊扣“高質量”和“一體化”兩大目標，積極探索構建太忻一體化經濟區和中部城市群標準化和檢驗檢測戰略合作新格局、新路徑，建立了太忻一體化經濟區標準化合作協調和山西中部城市群標準化和檢驗檢測戰略協作機制，立足五市資源稟賦和產業基礎，全面推進更寬領域、更深層次、更高水平的標準化工作協同發展，加快共性、通用市級地方標準實現互認、采信、共建共享。

開展第一屆標準化創新貢獻獎評選，激發社會創新積極性。按照《山西省標準化創新貢獻獎管理辦法》規定，組織開展了第一屆山西省標準化創新貢獻獎評選，經專家組評審、省標準化工作和質量強省領導小組集體審議和表決、結果公示，10月11日，省政府印發了《關于表彰獲得第一屆山西省標準化創新貢獻獎標準項目和個人的決定》，授予32項標準項目獎和19名個人獎。根據《辦法》要求，近期將予以表彰獎勵，獎金總額共計317萬元，進一步調動和激發全省標準化工作人員研制和創新標準的積極性。

創建一個標識，提升區域公用品牌影響力。按照《山西省標準化條例》，積極推進“山西標準”標識制度。制定了“山西標準”標識培育及評價工作方案，重點圍繞特優農產品和雜糧等特色產業，研制起草了《“山西標準”（標識）管理辦法》《“山西標準”（標識）評價機構管理辦法》2個地方文件，以及《“山西標準”（標識）評價通則》《“山西標準”（標識）農產品認證通則》《“山西標準”（標識）評價技術規范 小米》《“山西標準”（標識）評價技術規范 紅蕓豆》《“山西標準”（標識）評價技術規范 藜麥米》等8項地方標準。積極開展“山西標準”（標識）宣傳語征集活動,大力提升“山西標準”標識的社會影響力和認可度。以“山西標準”走出去，助推山西農產品、技術加工和種植走出去，積極促進當地經濟效益和社會效益取得顯著成效，真正為企業帶來實處、好處，促進山西農民增收致富。

立足“一個聯盟”，實現標準“強合作”。為持續深化中部六省標準化戰略合作，探索標準化工作的新機制、新路徑，推動中部六省區域高質量發展。9月份，在大同圓滿籌辦了第四屆中部六省標準化戰略合作聯盟會議，會議圍繞貫徹實施《國家標準化發展綱要》及文物保護標準化工作，共同達成進一步優化整合資源，促進區域分工合作，實現標準化合作的互惠共贏、優勢互補、協調發展，更好服務中部六省區域經濟社會高質量發展。 

依托一個智庫，提升標準化研究新高度。為深入貫徹落實省部合作要求，深入服務山西高質量轉型發展。經省政府同意，2019年，省市場監督管理局與中國標準化研究院簽署了《推進落實山西省國家標準化綜合改革試點工作戰略合作框架協議》，共建了“中國標準化研究院轉型發展研究中心”。今年依托轉型發展研究中心，組織開展了“標準地+承諾制+全代辦”標準體系與標準化應用、碳達峰山西行動標準化技術解決方案以及太忻一體化經濟區新材料產業、煤礦智能化改造、山西文旅康養示范區、山西省重點特色小鎮標準體系、關鍵技術標準等六個課題的研究，為高標準引領全省高質量發展，起到先進標準支撐、創新、引領作用。并為省委、省政府及相關部門決策提供參考。

發布一批標準，促進行業創新發展。加強與行業主管部門的協調聯動，統籌計劃，分批次推進地方標準的立項和批準發布工作。今年全省共下達省級地方標準制修訂項目13批次256項，批準發布省級地方標準166項，擬制了退役軍人服務保障、纖維檢驗、特種設備安全、人力資源與社會保障4個領域標準體系。同時，集中復審了省級農林牧漁類678項地方標準，確認繼續有效73項，修訂423項，廢止182項，有力促進了山西省地方標準庫存更加優化合理、結構更加協調配套，有力強化了標準技術支撐作用，更好地服務行業和產業提檔升級、創新發展。同時，按照《標準化戰略資金管理辦法》和年度工作計劃，對公開征集的66項省級地方標準給予330萬元的經費補助支持，進一步提高了全社會參與制定標準的積極性。

圍繞一個支撐，開創標準化技術組織新局面。以產業發展需求為導向，新籌建了財政、標準化綜合管理、廣告等3個標準化技術委員會，成立了人民防空、食品安全抽樣檢測、市場主體信用監管標準化技術專家組等3個標準化技術專家組；目前正在籌建實驗動物、新型智慧城市、市場監管質量管理等3個標準化技術組織。為省政府重大決策部署的落地和產業的發展提供堅強的標準化技術組織保障。

建設一個平臺，提升標準化信息服務能力。積極推進標準化和信息化“兩化”融合，建設山西省標準化信息公共服務平臺，以信息化促進標準化，實現對標準化工作的集約化、信息化、數字化、規范化管理，不斷提升標準監督管理和服務效能。

“今年還持續開展了團體標準和企業標準‘雙隨機’抽查工作、標準化學科合作共建、有機旱作農業地方標準實施效果評估、省級技術標準創新基地評選創建、標準化試點示范檢查考核與驗收評估、標準化醫院（診所）巡診服務以及標準化業務培訓等工作。”山西省市場監管局標準管理處處長王守業介紹，下一步，山西將進一步研究探索構建新型標準化工作體系，逐步實現標準供給由政府主導向政府與市場并重的二元結構轉變，推動標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變，不斷推進全省標準化工作再上新臺階。