中國質量新聞網訊(傅江平 通訊員 胡輝)深圳市大鵬新區是粵港澳大灣區能源重鎮和國家全域旅游示范區,壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等重點特種設備數量多,食品、藥品、重點產商品安全基礎薄弱,“三品一特”安全監管面臨較大壓力。為堅決守牢安全底線,深圳市市場監管局大鵬局創新性推出實施“三品一特”安全監管十項制度。
一、排查建檔制度。全面摸清監管底數,“一戶一檔”建立包含企業基本信息、安全責任人、監督檢查記錄等內容的“三品一特”重點監管對象檔案。二、告知承諾制度。書面告知重點監管對象安全管理主體責任,要求其作出誠信守法經營、確保質量安全的書面承諾。三、自查報告制度。要求監管對象定期對其安全管理開展全面自查,并將自查情況以書面形式報告監管部門。四、隱患臺賬制度。對日常巡查監管和專項檢查中發現的安全隱患逐一登記,形成“隱患臺賬”,指定專人跟進督促整改,實現隱患閉環監管。五、通報約談制度。定期通報“三品一特”安全情況,對監管不力的相關負責人和監管對象進行約談,倒逼監管部門履行監管責任,監管對象落實主體責任。六、培訓考試制度。定期組織重點監管對象一把手開展集中答題考試,考試成績不合格的須重新補考,有效提高企業主要負責人的法律意識和安全意識。七、應急演練制度。指導督促重點監管對象建立完善應急預案并定期開展應急演練,提升突發事故應急處置能力。八、風險評估制度。定期開展“三品一特”安全風險評估,形成風險評估報告,及時上報上級部門和轄區黨委政府。定期召開安全形勢分析會,研究部署安全監管重點工作。九、信用監管制度。依法及時公示涉及“三品一特”的監督檢查、行政處罰、行政許可等信用信息,建立多部門信用聯合監管機制,對安全領域失信違法行為及時通報,實施聯合懲戒。十、督查督辦制度。組建督查隊伍,通過查閱監管檔案、隱患臺賬和實地核查等方式,對相關科所和監管對象安全工作開展督查,確保安全措施落實到位。
今年以來,深圳市市場監管局大鵬局共建立“三品一特”重點經營單位監管檔案2855家,發放告知書4650份,收回承諾書4585份,督促企業提交自查報告8310份,約談各類市場主體25次,排查消除各類安全隱患3125個,組織重點企業開展應急演練7場次,公示安全違法失信信息630條,開展安全督導檢查13次,培訓企業安全管理人員45000余人次,組織重點經營單位“一把手”開展集中答題考試230人次,有力夯實了安全監管基礎,轄區連續多年未發生“三品一特”安全生產事故,獲評大鵬新區平安建設考核優秀單位。