安徽省黃山市屯溪區扎實推進“雙隨機、一公開” 監管 持續優化營商環境

中國質量新聞網訊 今年以來，安徽省黃山市屯溪區緊緊圍繞實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化的目標要求，積極更新監管理念，堅持多元協同聯動，以扎實有效、開拓創新的舉措深入推進“雙隨機、一公開”監管改革，聯合聯席會議成員單位，在市場監管領域全面實施“雙隨機、一公開”監管，增強市場主體信用意識和自我約束力，堅持對違法者“利劍高懸”、對守法者“無事不擾”的原則，強化企業主體責任，實現由政府監管向社會共治的轉變，以監管方式創新提升事中事后監管效能。

夯實基層基礎，及時跟進落實。一是成立監管聯席會議辦公室，涉及屯溪區22家區直單位；制定年度抽查計劃及工作方案，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，建立健全檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫。目前，全區共建立檢查事項清單（大類）131項，檢查事項清單（細類）304項，建立監管對象庫 4萬余戶，建立執法檢查人員名錄庫 522 人。二是實行季度通報制度，緊扣時間節點，安排專人定期系統后臺監測抽查任務完成進度，督促各成員單位嚴格按照年度計劃開展抽查，按時、按質、按量完成抽查任務，并定期通報工作進展情況，壓實各成員單位責任。

服務上做加法，檢查上做減法。堅持橫向聯動，縱向聯合的原則，通過對企業信用分級分類，合理確定監管重點、監管措施、抽查比例和頻次等，通過“守信”“警示”“失信”“嚴重失信”四個信用等級實施差異化檢查，對不同信用評級企業設置從3%到100%的抽查比例，確保全年信用風險分類差異化抽查措施應用率不低于80%，倒逼企業注重自身誠信建設，提升信用管理水平, 對誠信守法的企業合理降低檢查頻次和比例，實現“無事不擾”，對企干擾“最小化”，營造良好的經濟社會發展環境。截至目前，完成跨部門聯合抽查共87次，抽取檢查對象871戶，聯合抽查任務占比達95.6%，實現“一次抽查、全面體檢、綜合會診”的目標。

明確檢查重點，提升監管效能。秉承“抽查事項全面，抽查比例科學，抽查任務適中，抽查流程規范”的原則，制定實施方案，全程跟蹤，動態推進，保障“雙隨機、一公開”監管工作有序開展。嚴格按照《行政處罰法》等法律法規要求，實現現場核查留痕管理。在提高精準度和有效性上下功夫，牽頭單位發揮牽頭抓總作用，各成員單位相互配合，提高監管效能。截至目前，共完成“雙隨機、一公開”抽查任務91次，涉及抽查對象904戶，其中發現問題366戶，問題發現率為40.4%。

下一步，屯溪區市場監管局將繼續發揮區市監聯辦作用，協調各成員單位，按照“雙隨機、一公開”年度計劃要求，嚴格開展執法檢查，建立整改臺賬，明確責任到人。充分利用省事中事后監管平臺，及時公示相關信息，接受社會監督。進一步推動“雙隨機、一公開”工作走深走實、見行見效，為企業發展營造安全穩定有序的社會環境。（楊曉燕）