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本報訊 （記者 徐建華）11月16日，在首屆中國公平競爭政策宣傳周（北京場）活動中，北京市市場監管局通報了公平競爭工作重點之一的經營者集中反壟斷審查工作開展情況。
“經營者集中”是指經營者通過合并，取得其他經營者的股份、資產以及通過合同等方式取得對其他經營者的控制權，或者能夠對其他經營者施加決定性影響的情形。“經營者集中審查”是反壟斷機構對經營者集中行為開展事前審查的工作制度。
據介紹，8月1日起，北京市市場監管局開始承接市場監管總局委托的對北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區等相關區域的經營者集中簡易案件反壟斷審查工作。北京市市場監管局注重審查效率，嚴把審查質量，靠前指導企業申報，為企業并購提供周到服務，維護公平競爭的市場秩序。截至11月14日，已公示13件，審結10件，辦結商談3件，辦理過程平均用時18天，最短僅用14天，遠低于30天的法定時限要求。比如，殼牌（中國）有限公司收購河北殼牌石油銷售有限公司股權案從申報到審結僅用14天，用時最短。作為全國首批辦結的上海重塑能源集團股份有限公司與一汽解放汽車有限公司新設合營企業案，從申報到審結用時18天，體現了北京市市場監管局開展此項工作的高效率。
在審查企業申報的過程中，北京市市場監管局工作人員除審查企業遞交的材料外，還到相關行業協會實地調研，通過與公開數據、以往情況和企業信用信息公示系統比較等多種方式進行核實，厘清新行業、新業態、新模式競爭狀況。嚴把審查質量，幫助企業排除各種壟斷風險，依法實施集中。同時，還邀請申報方、代理律師面對面深入討論，準確掌握參與集中各方的主營業務和商業模式，科學界定相關商品市場和相關地域市場，為后續快速推進審查工作奠定了基礎。
下一步，北京市市場監管局將進一步鞏固機構改革成果，深化“放管服”改革，便利企業申報，提升審查效能，持續加大力量投入，更好發揮反壟斷專家庫等外部力量作用，確保審查工作統一、規范、高效，同時加強對企業的宣傳和培訓，以高效精準服務推動經濟高質量發展，為市場主體營造寬松便捷的準入環境和健康成長的市場環境。
《中國質量報》
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