甘肅省白銀市市場監管局高新分局：便企“直通車”打通服務企業“最后一公里”

中國質量新聞網訊 為進一步深化“放管服”改革，打造最優營商環境，助推企業高質量發展，融入全國統一大市場建設，甘肅省白銀市市場監督管理局高新分局創新監管思路和服務方式，整合市場監管領域優質服務資源，開通“‘X+1+X’服務企業直通車”，在設備檢驗檢測、從業人員取證、食品藥品安全監管、認證認可服務、知識產權保護等市場監管領域為企業提供“管家式”“保姆式”服務。

一、瞄難點堵痛點，謀劃服務企業新舉措

甘肅省白銀市高新技術產業開發區是全國唯一一家由中科院與地方政府合作共建的高新技術產業園區，園區生產企業集中，發展潛力巨大。在日常生產經營活動中，企業在市場監管領域服務需求多，門類廣，涉及特種設備檢驗、計量器具檢定、企業標準自主申報以及食品藥品、認證認可、知識產權等多領域。而企業往往在這些方面存在一些比較突出的困難，比如特種設備檢驗找不到資質全、服務優的第三方機構，操作人員資質證件考取過程慢、費用高、周期長，在疫情防控的特殊時期無法按時對接檢驗檢測機構，造成設備檢驗超期等等問題，加之企業負責人對相關規定、流程不熟悉，大大增加了企業辦事成本。高新分局秉承“民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為”的服務理念，立足企業所需所盼，精心謀劃，深入研究，推出“‘X+1+X’服務企業直通車”，制定了具體工作實施方案，突出強化高新分局服務效能，凝聚市場監管合力，推動市場監管服務重心下移，創新性解決企業現實困難。

二、找路子搭臺子，打造服務企業新模式

“‘X+1+X’服務企業直通車”是高新分局緊跟高新區優勢產業、戰略新興產業發展趨勢，以全面助力企業發展壯大為切入點，以深入踐行服務人民群眾、助力市場主體發展為出發點，為解決企業在市場監管領域堵點痛點難點問題，搭建的“檢驗檢測等服務機構?高新分局?高新區企業”服務模式。

“‘X+1+X’服務企業直通車”中，“X”指的是高新區企業，另外一個“X”對應的是能夠提供檢驗檢測服務、從業人員考試服務等解決企業現實問題的專業機構，中間的“1”就是白銀市市場監督管理局高新分局。高新分局收集企業服務需求，充分發揮市場監管職能和體制便利，精準對接省、市食品、藥械化、計量檢定機構和特種設備、食品領域從業人員考試等機構，通過梳理服務內容，形成資源清單并向企業公示，同時，協調服務機構和高新區企業簽訂服務框架協議，企業在日常生產經營過程中，遇到需要對接檢驗檢測等服務機構相關事宜情況，可聯系高新分局幫助協調解決現實困難，從而形成企業經營成本節約、服務機構收益增加、日常監管效能提升三方共贏、協同發展的良好局面。

三、謀真事辦實事，探索服務企業新方法

高新分局站在企業立場想問題、站在服務角度解決問題，工作人員定期或不定期走訪企業，主動收集企業服務需求，根據企業現實需求和存在困難，在前期探索開展服務的基礎上，將涉及市場監管領域登記注冊、質量安全監管、食品安全監管、商標專利申報、知識產權貫標、商業秘密保護、非公黨建等方面的工作也納入服務企業直通車活動中，打造市場監管領域全要素“一體化”綜合服務平臺。通過綜合服務平臺，及時收集企業所需所盼，主動分析企業問題困難，能夠即時答復和解決的，工作人員即時給予答復和解決；不能即時解決的，分類進行登記，在規定時間對接相關科室、部門約定提供服務；對一些時間緊、流程長、涉及部門多的事項，高新分局全程跟蹤服務，實現“企業需求千條線，服務供給一針穿”，為企業提供點對點指導和“一站式”服務，在降低企業經營成本和時間成本的同時，讓企業集中精力專營生產，不斷提高經營效率，增強市場競爭能力。

四、賦動能增活力，打開服務企業新局面

高新分局“‘X+1+X’服務企業直通車”，既是市場監管與服務大融合的嘗試，又是體現高新分局助力企業發展使命擔當的新呈現，是一項便企惠企富企、轉方式增效能、促進高新區和企業發展提升的“大工程”，是連接政府部門和企業之間的“連心橋”。“直通車”的成功運行，標志著白銀高新區“放管服”改革又向前邁出了堅實的一步，對密切干群關系、優化營商環境、提升企業經濟發展內生動力具有十分重要和深遠的意義，翻開了白銀高新區深化“放管服”改革的新篇章，吹響了高新市場監管人奮戰的新號角，拉開了服務高新園區企業的新序幕。

截至目前，高新分局通過“‘X+1+X’服務企業直通車”，共協調對接相關機構開展上門服務和點對點指導78次，解決檢驗檢測和人員取證方面存在的困難57件，化解風險隱患15起，幫企業節省相關費用86余萬元，點對點、面對面幫助31家企業完善登記注冊材料，對接知識產權服務機構10戶，幫助企業申請專利30件、申請商標158件，服務托管企業13家，服務知識產權貫標企業2家，對7家全省商業秘密保護創新示范點企業開展點對點指導服務，幫助高新區29戶企業解決了185臺特種設備檢驗檢測難題。

高新分局負責人表示，高新分局將在實踐中不斷總結經驗，逐步增補資源庫容，擴大比較優勢，提高服務質量，著力完善運行機制，持續提升市場監管服務的精度、深度和溫度，為白銀市高新技術產業開發區企業高質量發展貢獻市場監管智慧與力量。（馬銘娟）