深圳圍繞戰略性新興產業和未來產業落子布局

夯基壘臺 積厚成勢

深圳圍繞戰略性新興產業和未來產業落子布局

□ 傅江平 許創業

近日，由深圳市工商聯指導、哈工大（深圳）課題組編制的《深圳企業高質量發展評價指標體系（2022）白皮書》正式發布，深圳繼2021年位列先進制造業百強市首位后，今年再次排名第一。參評企業中，77%以上的高質量專利布局在戰略性新興產業和未來產業領域，企業碩博人員占比、研發強度等指標均位居全國前列。“可以清楚地看到，深圳企業確實是在沿著創新路徑逐漸向上攀升。”香港中文大學（深圳）理事、深圳市原副市長唐杰表示。

多年來，深圳圍繞戰略性新興產業和未來產業落子布局，不斷夯基壘臺，積厚成勢。數據顯示，2012年深圳戰略性新興產業增加值為3878.22億元，占地區生產總值比重僅為29.9%；而在2021年，戰略性新興產業增加值已達12146.37億元，占地區生產總值比重達39.6%。2022年1—3季度，深圳主要高技術產品產量呈持續快速增長態勢，其中，新能源汽車、充電樁、5G智能手機、民用無人機產量分別增長217.3%、130.0%、37.4%、28.7%。在制造業冠軍累計數量榜單中，深圳以總計67的數量（包括22家單項冠軍示范企業和45家單項冠軍產品）位居全國第二、廣東省第一。

深圳市尤其注重關鍵核心技術的發展。為擺脫一些關鍵核心技術長期受制于人的局面，2021年，深圳集中攻關39項關鍵核心技術任務，推動實現一批關鍵核心技術從跟跑、并跑向領跑轉變。今年以來，深圳進一步加大布局力度，全年計劃新開展關鍵核心技術攻關項目50個以上，聚焦底層基礎技術、基礎材料、基礎軟件、工業母機、高端芯片、醫療器械、生物育種等重點領域，建立“需求方出題、科技界答題”新機制，“一技一策”解決“卡脖子”問題。構建“大兵團、長戰線”的作戰模式，整合科研院所、龍頭企業、政府資源等力量，開展政產學研協同攻關，打造關鍵核心技術發源地。

一大批高價值專利涌現出來。其中，2021年，深圳主動銜接國家、省規劃部署，研究制定半導體與集成電路產業行動計劃，開展產學研用協同攻關、產業鏈上下游企業聯合攻關，密集布局半導體相關產業，半導體專利數達1.6萬件。

盤活尖端技術和專利，是深圳市支持產業高質量發展的重要工作。近年來，深圳市大力推動產業和技術聚集發展，建設一批定制化廠房，以數字化賦能產業園，堅持招大商、招好商、招優商，聚焦戰略性新興產業，強化精準招商、產業鏈招商、以商招商，高質量引進一批重大先進制造業項目，推動多個產業全鏈聚集發展，凝聚區域核心競爭力。其中，為了打好園區運營基礎，推動項目招商前置，深圳市提前為園區引入優質先進制造業項目及專業化運營管理團隊。為了優化項目審批程序，深圳市市場監管局等多部門開展“多規合一”和工程建設項目并聯審批，對先進制造業園區重點產業項目在規劃、土地、環保等方面開展跨前服務和跟蹤服務，對環評不達標地塊提前治理。

自2019年以來，深圳全球招商大會已成為當地每年的“壓軸大戲”。2021深圳全球招商大會洽談簽約項目超260個，涉及投資總額超8200億元，再創新高。7月28日，2022深圳生物醫藥產業專場招商會在坪山開幕，作為深圳“20+8”產業集群系列政策文件發布后，全市舉辦的首場產業集群專場招商會，現場共簽約18家企業，總金額約120億元。

高價值專利的產出需要長期性、大體量資金投入。僅在今年，深圳就安排科技重大項目支出132.5億元、技術研究與開發支出90.2億元，實現全社會研發投入增長7%以上。以實實在在的資金，支持開展政產學研協同、產業鏈上下游聯合攻關，高標準建設國家第三代半導體技術創新中心、國家5G中高頻器件創新中心、國家高性能醫療器械創新中心，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體。另外，深圳重點從加大制造業投資、聚焦產業鏈精準招商等方面，高能級推動工業投資增長12%以上，著力培育制造業高質量發展新動能。

目前，深圳形成了以新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、數字經濟、新材料、海洋經濟等戰略性新興產業為主體的產業結構，正在機器人、3D打印、新型顯示、新能源汽車、海洋工程裝備等領域規劃建設制造業創新中心。另外，深圳擁有華為、騰訊、大疆等一大批創新型企業，已發展成為我國高新技術產業的重要策源地和標桿城市。

《中國質量報》