陜西通報2022年人防工程防護設備檢測機構監督檢查情況

中國質量新聞網訊 據陜西省市場監督管理局網站2022年11月28日消息，2022年10月，陜西省人防辦、陜西省市場監管局聯合開展了全省人防工程防護設備檢測機構專項監督檢查，檢查情況如下。

一、基本情況

本次聯合監督檢查對全省經省人防辦備案的19家機構進行了全覆蓋現場檢查，其中2家因疫情原因未開展現場檢查。共選派監管人員及評審員8名，組成2個檢查組，以打擊出具不實檢驗檢測報告、虛假檢驗檢測報告等嚴重違法違規行為為重點，采取不預先通知的方式開展了現場檢查。在本次聯合監督檢查的17家機構中：通過1家；存在不符合《檢驗檢測機構監督管理辦法》規定，但無需追究行政和刑事法律責任的情形，予以提醒糾正的8家；存在輕微違規行為責令改正2家：涉嫌超范圍出具檢驗檢測報告、出具不實虛假檢驗檢測報告的6家。

二、檢查中發現的主要問題

（一）檢測機構的人員能力存在未按照要求進行能力確認；進行無損檢測的人員無相關專業上崗證書或專業上崗證書不全面（需要有無損超聲波檢測、無損磁粉檢測專業上崗證書）；部分機構存在關鍵崗位人員使用勞務代理；專業技術人員數量不符合專項要求。

（二）儀器設備使用狀態標識管理不規范；儀器設備數量不足，缺少密閉性檢測設備；儀器設備檔案信息不完整，無唯一性編號，缺少使用記錄或使用記錄不完整，無法與檢測報告形成有效邏輯對應關系，導致無法達到有效溯源。

（三）檢測機構辦公地址變更未申請及時變更；檢驗檢測項目取消，檢驗檢測標準或者檢驗檢測方法發生變更未及時進行變更（涉及標準主要為GB/T 9286-1998、GB/T 11344-2008、GB/T 709-2006、JGJ/T 152-2008等）；部分機構申請標準變更后仍使用失效標準出具檢測報告。

（四）檢測報告結論描述不規范，與具體檢測項目結果不符；簽發檢測報告使用電子簽名，但程序文件未對電子簽名使用進行規定；原始記錄中編號、頁碼不完整，無檢測人員、校核人員簽名；原始記錄存在涂改，未按照程序文件要求進行修改；原始記錄無過程及原始數據信息；原始記錄中無樣品具體位置信息或位置信息描述不具體。

（五）涉嫌超資質認定范圍出具報告。個別機構超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測報告。

(六)涉嫌出具虛假檢驗檢測報告。個別機構涉嫌偽造原始數據，未經檢驗檢測出具虛假檢驗報告；個別機構原始記錄檢測人由他人代簽，非本人簽字。

三、檢查結果處理

依據《檢驗檢測機構監督管理辦法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》，對相關檢驗檢測機構的處理結果如下:

(一)移交稽查部門。對涉嫌出具虛假檢驗檢測報告，超范圍出報告的6家機構，依據《市場監督管理行政處罰程序規定》，移交稽查部門查處。

(二)責令限期改正。對存在未按規定辦理變更等違規行為的2家機構，由屬地市場監管部門責令機構限期改正，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，按照相關法律法規規定處以罰款。

(三)說服教育、提醒糾正。對存在不符合《檢驗檢測機構監督管理辦法》規定、但無需追究行政和刑事法律責任情形的8家機構，由屬地市場監管部門采用說服教育、提醒糾正等非強制性手段予以處理。

四、工作要求

(一)狠抓整改落實。各人防工程防護設備檢測機構要持續強化主體責任，嚴格按照規定完成改正整改，加強資質認定法律法規、技術標準和檢驗檢測方法等內容的培訓學習，合理運用質量監督、質量控制、內部審核、管理評審等管理手段，規范檢驗檢測行為，確保檢驗檢測能力提升。

（二）加強日常監管。對存在問題的檢驗檢測機構，機構整改資料一律交轄區市場監管部門審核，同時報省局認證監管處備查。各級市場監管部門要以此次監督檢查為契機，進一步加強人防工程防護設備檢測機構的日常監督管理，依法落實檢驗檢測機構的主體責任，督促檢驗檢測機構提升檢驗檢測能力和工作質量。

(三)嚴厲打擊違法違規行為。對于本次監督檢查發現的問題線索，嚴格按照法律法規規定，及時調查核實問題線索，對符合立案條件的依法立案調查處理。對存在出具虛假檢驗檢測報告、超出資質認定范圍出具報告等違規問題的機構，從嚴從快依法處理，要嚴格依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》進行處理，并依據《行政處罰法》規定沒收違法所得。

2022年人防工程防護設備檢測機構

監督檢查情況匯總表