河北省市場監督管理局 河北省生態環境廳 河北省公安廳
關于2022年度全省機動車檢驗機構專項監督檢查結果的通報
各市(含定州、辛集市)市場監督管理局、生態環境局、公安局,冀中公安局,雄安新區綜合執法局、生態環境局、公安局,各資質認定審查部,各檢驗檢測機構:
按照《關于組織開展2022年度全省機動車、生態環境檢驗檢測機構專項監督檢查工作的通知》(冀市監發〔2022〕74號)安排,2022年8月至11月,省市場監管局、省生態環境廳、省公安廳聯合組織開展了全省機動車檢驗檢測機構專項檢查。現將檢查情況通報如下:
一、基本情況
省市場監管局、省生態環境廳、省公安廳共同抽取100家機動車檢驗檢測機構進行現場檢查,其中石家莊市(10家)、張家口市(10家)、承德市(5家)、秦皇島市(5家)、唐山市(10家)、廊坊市(10家)、滄州市(10家)、保定市(14家)、衡水市(5家)、邢臺市(10家)、邯鄲市(10家)、雄安新區(1家)。2020、2021年,省市場監管局已對定州、辛集機動車檢驗檢測機構實施了檢查,未納入本次檢查范圍。在檢查過程中三部門根據全省疫情情況,實時對檢查方式、時間進行動態調整,其中石家莊、承德、保定、邢臺、邯鄲、雄安新區轄區機構由省市場監管局、省生態環境廳、省公安廳聯合檢查組實施現場檢查,張家口、秦皇島、唐山、廊坊、衡水、滄州轄區機構由屬地市場監管、生態環境、公安交管部門聯合檢查組實施現場檢查。檢查結束后,檢查組將事實確認單反饋受檢機構,并組織技術專家對發現問題進行分析研判。經綜合研判,15家機動車檢驗檢測機構涉嫌存在違法違規行為,16家機動車檢驗檢測機構存在設備設施管理問題。
二、主要問題
(一)涉嫌違法違規問題。減少、遺漏標準規定應當檢驗檢測的項目,改變關鍵檢驗檢測條件,違反國家有關強制性規定的檢驗檢測方法,未按照標準等規定傳輸、保存原始數據。唐山市樺忻機動車檢測有限公司檢測的三軸重型半掛牽引車未檢驗第二軸加載制動性能;淶源縣盛創機動車檢測有限公司檢測的三軸重型倉柵式貨車未檢驗第二軸加載制動性能,外檢人員對未經檢驗的小型普通客車提前填寫《機動車安全技術檢驗表》(人工檢驗部分)內容,且對無需檢驗的項目進行判定;邢臺巨源機動車檢測有限公司安檢三條線側滑檢驗臺工作狀態存在滑動受限,插入安全鎖銷,檢驗重型牽引車的檢測線底盤間隙儀已損壞,檢驗過程未使用底盤間隙儀輔助檢驗;晉州交安機動車檢測有限公司、無極縣恒運機動車檢測有限公司、邯鄲市霍北機動車檢測有限公司、石家莊暢通機動車檢測服務有限公司、邯鄲鴻驊機動車檢測服務有限公司檢測空車質量稱重中未摘除掛車,另邯鄲市霍北機動車檢測有限公司檢測的校車,未檢查發動機艙滅火裝置、車內外監控、校車標牌、輪胎規格、發動機號;邯鄲市順通機動車檢測有限公司檢測的輕型廂式貨車,車廂內載有貨物、廂體開裂、后防護裝置右側缺失;邯鄲市叢臺萬合北環機動車檢測有限公司檢測的大型普通客車、大型專用校車,一、二軸制動曲線不能體現起始值和峰值,使用無效數據測算行車制動率、不平衡率;邢臺運輸集團汽車綜合性能檢測有限責任公司檢測的輕型欄板貨車前杠破損變形、車身多處有坑;晉州市盛晉機動車檢測服務有限公司柴汽混合線柴油采樣探頭固定部位至探頭末端不足400mm;安平縣鈞康機動車檢測有限公司檢驗引車員駕駛證不滿足實際受檢車輛駕駛證要求,檢測的10年車型未檢驗底盤動態和車輛底盤部件;承德市盛凱國騰機動車檢測服務有限公司的檢驗引車員駕駛證不滿足實際受檢車輛駕駛證要求;保定市元正機動車檢測有限公司檢測車輛雙怠速,實時過程數據顯示該車怠速采樣時發動機處于非怠速狀態(轉速在800-1900r/min范圍)。
(二)場所(環境)問題。檢驗工位缺少標識標牌、路試車道未標出中心線、路面破損、各種標線不清晰、業務大廳缺少檢驗流程、服務流程等公示內容、檢驗場地內與其它經營場地卻少有效隔離。滄縣鴻旺汽車檢測有限公司駐車坡道缺少安全防護措施,監督臺公示的舉報電話不完整;石家莊新通機動車檢測有限公司外觀檢驗區標有“查驗區”字樣、對外公示的檢驗檢測現行依據標準中含已作廢或不適用標準;邯鄲市叢臺萬合北環機動車檢測有限公司檢測場地內停放多輛無需檢驗的校車,與外部相鄰區域無有效隔離設施。
(三)車輛登錄信息問題。后處理裝置、驅動形式、額定轉速等車輛基本信息登錄錯誤。寬城汽車綜合性能檢測站填寫環保報告單DPF信息錯誤;秦皇島市山海關博光汽車檢測有限公司填寫基本信息額定轉速錯誤;霸州市瑞安機動車檢測有限公司錄入環保報告單發動機排量、SCR型號、燃油型式錯誤;保定市安新汽車綜合性能檢測站填寫的環檢報告催化轉化器型號內容缺項,額定轉速與受檢車型公告不一致。
(四)人員能力問題。缺少關鍵崗位人員能力確認表、檢驗人員操作不熟練。邯鄲市安行機動車檢測服務有限公司缺少授權簽字人崗位能力確認表;保定市保通機動車檢測有限公司被抽查的部分外觀檢驗人員,不準確或不熟悉回答機動車安全技術檢驗所依據的法律法規及技術標準。
(五)人工檢驗記錄和外檢問題。安全性能檢驗原始記錄表中檢驗項目結果應判定未判定或缺項、記錄項未填寫數值、檢驗人員不規范簽字,尾氣排放檢驗記錄表的內容填寫不規范、隨意變更檢驗方法、缺少簽字確認。檢驗項目漏檢、檢驗操作不規范、未有效核查車輛信息。河北知己機動車檢測服務有限公司車輛注冊登記檢驗,安全技術檢驗表(人工檢驗部分)中軸距、欄板高度未填寫檢驗結果;不適用項未劃“-”;在用車檢驗,安全技術檢驗表(人工檢驗部分)中輪胎花紋深度填寫不規范。唐山豐潤區佳路汽車檢測有限公司在用車檢驗的機動車安全技術檢驗表(人工檢驗部分),“聯網查詢 損傷情況”無信息內容,檢驗人員建議欄無填寫意見,“方向盤自由轉動量”無填寫內容,備注欄無內容。淶水恒程機動車檢測服務有限公司外檢員查看倉柵式貨車不規范,棚桿固定、間距未檢查;邯鄲市順通機動車檢測有限公司個別車輛缺少副制動視頻照片,安全帶未顯示緊扣狀態,輕型欄板貨車車輛外觀前臉破損,使用白色膠帶遮蓋。
(六)視頻錄像問題。攝像頭安裝角度不能顯示檢驗全過程、存儲時間不符合要求。大廠回族自治縣全順機動車檢測有限公司底盤動態檢驗攝像頭未覆蓋底盤動態檢驗區區域,無法完全顯示檢驗全過程;玉田縣玉一機動車檢測服務有限公司視頻截屏無法顯示機動車尾氣插入或拔出過程;保定市冀馳機動車檢測有限公司視頻資料保存不足1年。
(七)資質能力問題。新標準變更后,不適用的舊標準未及時取消;未及時變更已更換的關鍵崗位人員;營業執照經營范圍增加影響公正性的經營項目;透射式煙度計溯源單位資質不符合要求。灤州市中慧汽車檢測有限公司辦理變更GB38900-2020標準,未報送不適用方法撤銷申請;邯鄲市邯山區振山汽車檢測有限公司2022年1月24日,變更營業執照經營范圍,增加“二手車經紀、二手車經銷;商務代理代辦服務”;昌黎縣眾興汽車綜合性能檢測有限公司未辦理離職的授權簽字人撤銷申請。
(八)設備設施問題。標準氣體氣瓶和砝碼存放不符合要求、使用攝像頭類型不符合要求、儀器設備性能不正常、儀器設備校準證書未確認或未明確確認依據、排氣分析儀取樣管長度不符合要求。武安市交運汽車檢測有限公司存在底盤部件檢驗攝像頭未按規定使用球機的問題;寧晉縣茂晟機動車檢測有限公司存在標準氣體氣瓶未固定分區存放,汽油車排氣分析儀取樣軟管用三通連接;青縣寶瑞通機動車綜合性能檢測有限公司2號線底盤間隙儀現場無法正常使用;安平縣鈞康機動車檢測有限公司溫濕度大氣壓力探測儀的校準證書僅對15、20、30℃三個點進行了校準;青縣安通機動車安全檢測有限公司透射式煙度計日常檢查記錄未使用校準證書給出的校準值,汽車尾氣分析儀的日常檢查記錄中標準氣體編號不規范。
三、結果處理
(一)移交公安交管部門行政處理機構。共移交9家機構。唐山市樺忻機動車檢測有限公司、淶源縣盛創機動車檢測有限公司、邢臺巨源機動車檢測有限公司、邯鄲市霍北機動車檢測有限公司、邯鄲市順通機動車檢測有限公司、邯鄲市叢臺萬合北環機動車檢測有限公司、邢臺運輸集團汽車綜合性能檢測有限責任公司、安平縣鈞康機動車檢測有限公司、承德市盛凱國騰機動車檢測服務有限公司。請轄區市級公安交管部門對機構涉嫌存在違法違規行為的問題調查處理。
(二)移交生態環境部門行政處理機構。共移交2家機構。保定市元正機動車檢測有限公司、晉州市盛晉機動車檢測服務有限公司。請轄區市級生態環境部門對機構涉嫌存在違法違規行為的問題調查處理。
另督促機構限期改正11家。石家莊暢通機動車檢測服務有限公司、饒陽縣路捷機動車性能檢測服務有限公司、安平縣西環機動車檢測有限公司、安平縣路安機動車服務有限公司、安平縣鈞康機動車檢測有限公司、保定市冀馳機動車檢測有限公司、淶源縣盛創機動車檢測有限公司、保定市元正機動車檢測有限公司、邯鄲市叢臺萬合北環機動車檢測有限公司、邢臺巨源機動車檢測有限公司、青縣安通機動車安全檢測有限公司。請轄區生態環境部門跟蹤驗收機構尾氣排放采樣軟管更換情況。
(三)移交市場監管部門行政處理機構。共移交4家機構。晉州交安機動車檢測有限公司、無極縣恒運機動車檢測有限公司、石家莊暢通機動車檢測服務有限公司、邯鄲鴻驊機動車檢測服務有限公司。請轄區市級市場監管部門對機構涉嫌存在違法違規行為的問題調查處理。
另責令機構限期改正5家。晉州交安機動車檢測有限公司、晉州市盛晉機動車檢測服務有限公司、無極縣晉極機動車檢測有限公司、邢臺巨源機動車檢測有限公司、保定華奔機動車檢測服務有限公司。請轄區市級市場監管部門跟蹤驗收機構透射式煙度計檢定情況。同時提醒各檢驗檢測機構務必高度重視、重點關注,審慎選擇計量、校準單位,從源頭上有效消除質量偏離,使測量設備、標準物質能一直保持應有的技術性能和測量準確度,為出具高質量檢驗檢測數據、結果提供基礎性支持。
四、工作要求
(一)切實加強執法檢查力度。各級市場監管、生態環境、公安交管部門要發揮各自職能作用,加強信息互通和聯查聯處,充分運用監督檢查、信用監管等手段,嚴肅查處機動車檢驗機構在資質認定、出具數據及結果虛假或不實等方面存在的違規違規行為,進一步規范檢驗檢測市場環境,提升檢驗檢測公信力。
(二)依法依規做好后處理。各市市場監管、生態環境、公安交管部門要嚴格落實通報要求,對于轄區內涉嫌存在違法違規行為的機構專項調查,依法依規進行處理;對于其他交辦的處理意見,及時按照有關要求辦理。對聯合檢查組移交的事實確認單其他問題,轄區市級市場監管部門、生態環境部門、公安交管部門要逐條逐項督促檢測機構在規定時間內整改到位。
(三)及時報送處理結果。各受檢機動車檢驗檢測機構要對照本單位事實確認單,及時梳理匯總整改情況,形成整改報告,按照問題涉及的領域,分別報送轄區市級市場監管、生態環境、公安交管部門驗收。各市市場監管、生態環境、公安交管部門要按照“雙隨機、一公開”監管要求,依法做好信息公開公示,及時將查處的違法違規案件錄入國家企業信用信息公示系統。相關處理結果于2023年01月13日前報送對應上級行業主管部門,并抄送同級相關行業主管部門。
河北省市場監督管理局
河北省生態環境廳
河北省公安廳
2022年12月15日