甘肅省臨澤縣市場監督管理局：“23條”硬核措施全力支持市場主體復工復產

中國質量新聞網訊 為持續優化營商環境，提升服務水平和辦事質效，推動全縣經濟社會高質量發展，近日，甘肅省臨澤縣市場監督管理局結合監管職能，制定“23條”硬核措施，全力支持市場主體復工復產。

全程網辦“零見面”。充分發揮“甘肅省企業開辦‘一網通辦’服務平臺”、“全程無紙化登記系統”、“個體工商戶‘秒批’系統”作用，全面推行“網上辦、預約辦、郵寄辦”、即時核發、使用電子營業執照和新開辦企業送“企業印章”等措施，方便各類市場主體辦理業務。市場主體提交申請材料齊全、符合法定形式的，當場辦結，暢通電話、互聯網等多種政民互動服務渠道，指導完善申報材料，幫助市場主體順利辦理業務。

市場主體準入更優化。深化商事制度改革,進一步壓縮企業開辦時間，實現企業開辦0.5個工作日辦結常態化，市場主體提交申請材料齊全、符合法定形式的，當場辦結。允許具備條件的托管機構的住所（經營場所）為多個市場主體辦理注冊登記，實行集群注冊，進一步釋放場地資源，降低創業門檻和經營成本。

延長行政許可期限。允許受疫情影響的市場主體申請延期辦理相關行政審批事項。對已到期或將到期的食品經營許可證（含食品小作坊登記證、食品小經營店登記證），允許延期2個月。

延長檢驗檢測機構資質認定和計量檢定期限。對因疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測、法定計量機構資質復查換證的機構和因疫情影響無法及時檢定的強檢計量器具，市場監管部門在履行行政檢查時，暫時視同有效，有效期順延至2023年3月1日。

延長健康證明有效期限。受疫情影響，食品、藥品從業人員所持有的健康證明有效期屆滿的，市場監管部門在履行行政檢查時，暫時視同有效，相關從業人員必須在90天內前往相關機構換領新證。

取消部分許可事項的現場審查。加快發證換證效率，對散裝食品的食品經營許可申請延續換證、經營條件未發生變化的，企業做出承諾，免現場核查直接發證。

擴大電子營業執照應用場景。加大電子營業執照宣傳力度，讓企業充分認識和了解電子營業執照，主動下載和使用電子營業執照，提高電子營業執照的社會認可度。實現市場監管行政許可審批系統與市場主體登記注冊系統等平臺的互聯互通，在辦理許可審核、現場核查、材料歸檔等需要企業提供營業執照環節，市場主體無需提供電子版或紙質版營業執照。

跟蹤指導特種設備業務辦理。指導企業通過登錄甘肅省特種設備企業服務管理系統（118.180.24.116:8066）,實現線上辦理特種設備安裝告知、使用登記、申請檢驗、設備管理等業務。

全面推行質量基礎設施“一站式”服務。積極協調檢測機構，綜合運用計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素資源，在減免費用、檢驗檢測、技術標準、質量認證、獲證取證等方面為企業提供一攬子服務措施。

延長簡易注銷申請時限。市場主體申辦簡易注銷登記的，應當在公示期滿之日起20日內向登記機關申辦簡易注銷登記。對市場主體期滿未能及時申辦登記的，可延長30日。對超過延長時限仍無法申辦的，引導其通過國家企業信用信息公示系統重新公示。

開展“千企萬商紓困行”行動。全縣市場監管系統干部職工進一步強化服務市場主體意識，深入市場主體，實行送法規上門、送政策上門、送服務上門、送信息上門，對不同類型的復工復產市場主體提供精準有效服務，切實幫助市場主體紓困，助力市場主體快速復蘇，經濟社會恢復活力。

扶持個體工商戶發展。貫徹落實《促進個體工商戶發展條例》，持續開展個體工商戶經營情況調查，準確掌握其生產經營狀況，制定有針對性的政策措施。歸集各類支持、扶持個體工商戶發展政策，建立健全政策直達機制，實施精準幫扶。

落實創新激勵政策。深入貫徹《關于對甘肅省知識產權有關獎補事項進行調整的意見》《甘肅省中小微企業專利權質押融資辦法》，對本年度通過《企業知識產權管理規范》國家標準認證的企業、當年授權發明、實用新型和外觀設計專利的企業、國家知識產權優勢企業、國家知識產權示范企業、甘肅省知識產權優勢企業、甘肅省專利獎等按規定給予獎勵補助。

開展知識產權金融服務。主動對接企業融資需求，開展知識產權質押融資，積極開展知識產權質押融資政策宣傳工作，拓寬知識產權運用轉化融資渠道，采取混合質押、資產擔保等方式，激發企業知識產權創新創造活力。

開展知識產權保險費限額補貼。加大知識產權保險宣傳引導力度，有力提高市場主體經濟補償與風險防范能力，降低知識產權維權成本。積極落實知識產權保險費補貼政策，對參加知識產權保險的企業，前3年依次按80%、60%、40%的標準對保費進行資助。

開展中小微企業質量技術幫扶“提質強企”行動。通過“質量問診”、檢驗檢測、質量培訓等方式，主動為中小微企業提供產品質量技術幫扶，準確把握中小微企業所需所急，幫助查找質量短板，有針對性地提供管理、技術、法規等服務，切實解決中小微企業質量發展的難點痛點。

開辟特種設備安全“綠色通道”。督促指導重點特種設備運營使用單位做好疫情期間停用特種設備重新啟用前的安全性能檢查確認及問題隱患自查自糾，靠前服務特種設備使用登記辦理。積極協調檢驗機構加快完成即將到期特種設備檢驗工作，暢通特種設備檢驗服務保障“綠色通道”。

加強重點項目服務。對含有特種設備的重大項目、事項、惠民工程等，開展事前、事中、事后指導服務，確保特種設備快速合法合規安裝、使用，切實保障項目工程實施。

促進平臺交易發展。支持、鼓勵實體企業與大型電商平臺企業對接，拓展線上銷售渠道。推進線上線下一體化，利用電商、外賣平臺等渠道資源，推廣“線上下單、線下配送”服務模式，全力滿足消費者對防疫用品和生活必需品的需求。強化網絡交易行為日常監測和違法案件線索排查，切實維護網購消費者的合法權益。

開展涉企違規收費專項整治。聚焦政府部門及其下屬單位、行業協會商會及中介機構、交通物流、水電氣暖等公用事業、金融領域的收費情況，開展涉企收費專項整治行動，加大涉企違規收費行為查處力度，確保各項減稅降費政策落到實處。

強化公平競爭執法。強化公平競爭審查和反不正當競爭執法，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇和原輔材料亂漲價等擾亂生產生活秩序的違法行為，維護企業生產所需材料價格穩定，切實減輕復工復產成本。

審慎異常名錄管理。對受疫情影響通過登記住所或經營場所暫時無法取得聯系但通過登記注冊預留的電話等方式可聯系的企業，暫緩列入經營異常名錄。對市場主體受到市場監管部門較低數額罰款的行政處罰信息，三個月公示期滿后及時辦理信用修復。對受疫情影響未按《企業信息公示條例》規定的期限公示2021年度年度報告的市場主體，在2022年12月31日前補報并申請移出經營異常名錄的，免于處罰。疫情防控期間申請信用修復的當事人，可采取容缺預審、網上申辦等方式，先行予以信用修復。

暢通投訴舉報受理渠道。進一步暢通企業群眾訴求渠道，依托12315和12345投訴舉報平臺，密切關注企業復工復產動態情況，簡化投訴舉報流程，及時解決群眾合理訴求，幫助企業解決復工復產中的實際問題。加大對損害企業和群眾利益違法行為投訴舉報線索轉立案力度，切實維護企業和群眾合法權益。（通訊員 廖婷婷 呂永祥）