?湖南實現工業產品生產許可證全程網辦

減少制度性成本 惠及辦證企業

湖南實現工業產品生產許可證全程網辦

本報訊 （黃德勝 記者 王融國）湖南省市場監管局積極推行工業產品生產許可全程網辦，實行“四零兩快”審批制度，審批時間由30個工作日縮短為2個工作日，最大幅度減少制度性成本，惠及所有辦證企業。這是記者近日從湖南省市場監管局獲悉的。

近幾年，受多重因素影響，湖南省市場主體面臨發展困難。相關部門進一步聚焦市場主體關切，采取更多辦法破解企業生產經營中的堵點、痛點。“四零兩快”便是湖南省市場監管局在工業產品生產許可證辦理工作中，認真落實“放管服”改革要求，強化為市場主體服務，打造良好的營商環境推出的惠企措施。

該局堅持大力推進“互聯網+政務服務”，將湖南省工業產品生產許可證審批的申報方式由現場提交資料變為網上提交資料，通過咨詢指導“零見面”、資質申報“零材料”、辦證開支“零費用”、辦理審批“零跑路”和“申請受理快、審批決定快”，以承諾發證、先證后核的方式，讓申證企業用最短的時間、最低的成本拿證開工。

2022年11月1日，受理人員在審查株洲市曉曙水泥有限公司提交的工業產品生產許可證發證申請資料時，發現申請信息填寫比較混亂，部分信息填寫不規范。受理人員將申請資料存在的問題清單匯總好后，撥通了企業聯系人電話，耐心細致向其一一告知，并囑咐如有不明確的可以來電咨詢。11月15日，該企業再次提交了申請，但仍有部分信息未修改到位和填寫不全，受理人員再次指導企業修正。最終，該企業在11月16日提交了符合要求的申請資料。

“沒想到，非常感謝！”該企業負責人在拿到生產許可證后，用7個字表達了辦證的感受。該負責人告訴記者，由于對相關細則規定不熟悉，公司曾經想過花錢請第三方公司代辦，但沒想到受理人員會主動來電溝通，手把手地教，不僅沒花錢，還很快就拿到生產許可證。

據不完全統計，2022年，湖南省市場監管部門以“零見面”咨詢指導的方式，為申證企業提供“好友式”指導咨詢服務，共為企業提供咨詢指導服務600余人次，指導企業準確提交工業產品生產許可證申請。

了解企業需求，化解企業困難，是湖南省市場監管系統做好工業產品生產許可證工作的前提。懷化恒楓飲料有限公司負責人說起辦理生產許可證延續申請時，拍著胸口連聲說道：“好險，好險！”原來，2022年6月1日，受理人員在審查該公司提交的生產許可證延續申請資料時，發現證書有效期為2022年7月13日，按規定，辦理延續期限必須在6月13日前。不僅如此，企業提交的檢驗報告所使用的企業標準與公示的企業標準內容不一致，不符合發證要求，必須重新送檢。馬上到來的端午假期，讓企業對能否提交合格的檢驗報告沒了信心。而許可證到期未延續，企業將無法生產。面對可能錯失銷售旺季的飲料生產企業，受理人員與時間賽跑，指導企業一邊完善相關資料，一邊立即按標準向檢驗機構進行送檢，企業最終在6月13日提交了符合要求的延續發證申請資料，保證了正常生產經營。據統計，2022年，共有12家獲證企業在受理人員的幫助下，避免了生產許可證延續逾期。

據了解，2022年，湖南省共發放工業產品生產許可證316張，辦證審批時間由原來規定的30個工作日縮短到兩個工作日。其中，通過告知承諾、先證后核、延續免實地核查等快捷形式辦理許可證280張，平均用時僅1.7個工作日。

據湖南省市場監管局產品質量安全監督管理處相關負責人介紹，實行“四零兩快”審批制度，給企業提供了一個寬松有度、辦事有序的環境，許可審批變得極其快捷、便利，增強其發展內生動力，激發了市場主體活力，為湖南市場主體高質量發展提供了有力支撐。

《中國質量報》