湖北公開曝光13個醫美行業典型違法案件

□ 郭姍姍 本報記者 張 華

自醫療美容行業突出問題專項治理行動開展以來，湖北各地、各有關部門加大監管執法力度，依法查處各類違法違規行為，取得階段成效。日前，湖北省醫療美容行業突出問題專項治理工作領導小組選取13個典型案件予以公開曝光。

朱某波等人醫美詐騙案。2020年4月至2021年3月，被告人朱某波等人為牟取非法利益，以全額補貼整形手術費用為名，通過互聯網發布虛假信息，誘騙全國多地受害人到其與他人共同投資成立的武漢悅秀醫療美容門診部有限公司（以下簡稱悅秀醫美公司）所屬醫療美容醫院接受“免費整形”。其間，涉案人員大肆實施“整形貸”詐騙活動，違法所得除小部分用于支付手術成本外，大部分用于支付銷售團隊提成及股東分紅等。2020年9月，部分被告人還另行以武漢達拉斯醫療美容門診部（以下簡稱達拉斯門診部）的名義開展詐騙活動。截至案發，悅秀醫美公司共騙取197名受害人531.34萬元，返款109.74萬元。達拉斯門診部共騙取237名受害人792.88萬元，返款117.38萬元。

2022年8月，武漢市武昌區人民法院以詐騙罪判處被告人朱某波有期徒刑8年8個月，并處罰金人民幣8萬元；對其他被告人分別判處有期徒刑3年至11年5個月，并處罰金人民幣1萬元至11萬元。宣判后，部分被告人提出上訴。2022年12月，武漢市中級人民法院作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。

石首市某化妝品店在微信公眾號發布虛假醫療美容廣告案。2022年8月，石首市市場監管局接舉報投訴稱，當事人在其微信公眾號發布宣傳日本川奈之汀“臍帶血逆齡水乳套組”系列產品的文章，無法提供宣傳的功效證明材料，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條的規定。2022年11月，依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規定，石首市市場監管局對當事人作出行政處罰：責令停止發布違法廣告，在相應范圍內消除影響，罰款15萬元。

荊州市沙市區某醫療美容醫院有限公司使用未經注冊的藥品和醫療器械案。2022年7月，荊州市沙市區市場監管局根據線索，對荊州市某醫療美容醫院有限公司進行檢查。經查，當事人涉嫌使用未經注冊的藥品和醫療器械，涉案貨值金額1410元。當事人使用未經注冊藥品的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第七十條的規定，使用未依法注冊第三類醫療器械的行為違反了《醫療器械監督管理條例》第五十五條的規定。2022年8月，依據《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十四條第二款和《醫療器械監督管理條例》第八十六條第一款第三項的規定，荊州市沙市區市場監管局對當事人作出行政處罰：沒收涉案產品，罰款10萬元。

咸寧某醫療美容門診偷稅案。2022年9月至11月，咸寧市稅務局第一稽查局對當事人2019年1月1日起至2022年8月31日涉稅情況進行檢查，確認其在2019年1月至2022年8月經營期內，存在采取虛假納稅申報導致少繳企業所得稅和印花稅的情況，其行為違反了《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款的規定。2022年11月，依據《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款的規定，咸寧市稅務局第一稽查局對當事人作出行政處罰：責令限期繳納企業所得稅78321.75元、印花稅2715.30元，合計81037.05元；同時對其少繳的上述稅款從稅款滯納之日起至解繳之日止按日加收萬分之五的滯納金，并對其少繳稅款81037.05元的偷稅行為處以百分之五十的罰款40518.53元。

張某擅自開展醫療美容診療活動、趙某非醫師行醫案。2022年8月，張某未取得《醫療機構執業許可證》，并請未取得《醫師執業證書》的趙某為劉某腹部注射“麗顏理細胞培養基”治療肥胖癥，收費9900元。張某未取得《醫療機構執業許可證》開展注射美容活動的行為，違反了《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第三十八條第二款的規定。2022年12月，依據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第九十九條第一款的規定，黃石市衛健委對張某作出行政處罰：沒收藥品器械，罰款5萬元。趙某未取得《醫師執業證書》從事醫師執業活動的行為，違反了《中華人民共和國醫師法》第十三條第四款的規定。2022年12月，依據《中華人民共和國醫師法》第五十九條的規定，黃石市衛健委對趙某作出行政處罰：沒收違法所得人民幣100元，罰款兩萬元。

荊州市沙市區某美膚中心未取得醫師執業資格擅自開展醫療美容服務案。2022年8月，荊州市沙市區衛生健康綜合執法大隊與沙市區市場監管局在聯合開展美容機構非法行醫專項整治行動中發現，沙市區某美膚中心聘用未取得醫師執業資格人員，擅自使用磁光脫毛儀為顧客開展脫毛服務。經查，該店未取得《醫療機構執業許可證》，其行為違反了《醫療美容項目分級管理目錄》第三美容皮膚科項目，（二）有創治療項目1.微創治療項目：（4）激光和其他光《電磁波)治療的規定。2022年11月，依據《中華人民共和國醫師法》第五十九條的規定，荊州市沙市區衛生健康局對當事人作出行政處罰：責令停止非法執業活動，沒收磁光脫毛儀1臺，沒收違法所得2060元，罰款3萬元。

荊州市沙市區某女子美容院使用未備案進口化妝品及過期化妝品案。2022年7月，荊州市沙市區市場監管局執法人員在例行檢查中發現，當事人經營場所有無中文標簽的化妝品25盒、超過保質期的化妝品30盒，貨值6060元。當事人使用超過使用期限化妝品和未備案進口化妝品的行為，違反了《化妝品監督管理條例》第四條第二款和第三十九條的規定。2022年8月，依據《化妝品監督管理條例》第六十條第（五）項和第六十一條第（五）項的規定，荊州市沙市區市場監管局對當事人作出行政處罰：沒收涉案產品，罰款3萬元。

黃石市某醫院發布違法藥品廣告案。當事人在其微信公眾號發布“進口肉毒素保妥適祛皺”等內容的廣告，構成了違法發布醫療用毒性藥品廣告的違法行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十五條第一款、第四十六條的規定。2022年10月，黃石市市場監管局對當事人作出行政處罰：責令停止發布違法廣告，罰款3萬元。

黃石某老年病醫院發布違法廣告案。當事人在其微信公眾號發布“大腸癌篩查新利器——長安心”“全球頂尖技術——大腸癌無創篩查糞便基因檢測”“全腸道檢測，無檢測盲區”“可檢出近九成早期腸癌和六成以上癌前腺瘤”“幾種檢測方法的比較”和“‘長安心’適用人群”等內容的廣告。未經廣告審查機關審查，且使用絕對化用語，發布的醫療廣告中含有說明有效率，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（三）項、第十六條第一款第（二）項、第（三）項、第四十六條的規定。2022年11月, 依據《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項、第五十八條第一款第（一）項、第（十四）項的規定，黃石市市場監管局對當事人作出行政處罰：責令停止發布違法廣告，罰款3萬元。

咸寧市嘉魚縣駱某擅自開展醫療美容服務案。2022年9月，駱某未取得《醫師資格證書》和《執業醫師證書》，擅自為顧客注射玻尿酸、膠原蛋白和嗨體熊貓針，其行為違反了《中華人民共和國醫師法》第十三條第四款和第十四條第一款的規定。2022年10月，依據《中華人民共和國醫師法》第五十九條的規定，咸寧市嘉魚縣衛生健康局對當事人作出行政處罰：責令立即停止相關執業活動，沒收違法所得4700元，罰款兩萬元。

咸寧市嘉魚縣張某擅自開展醫療美容服務案。2022年9月，張某未取得《醫師資格證書》和《執業醫師證書》，擅自為顧客進行“微創雙眼皮埋線術”，其行為違反了《中華人民共和國醫師法》第十三條第四款和第十四條第一款的規定。2022年11月，依據《中華人民共和國醫師法》第五十九條的規定，咸寧市嘉魚縣衛生健康局對當事人作出行政處罰：責令立即停止相關執業活動，沒收違法所得4500元，罰款兩萬元。

黃石市某醫院違法銷售藥品案。當事人銷售的中藥飲片蒲黃（批號：210701）含量測定不符合規定（檢驗依據：中國藥典2020年版一部），定性為劣藥，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第三款第（一）項的規定。2022年11月，黃石市市場監管局對當事人作出行政處罰：責令停止違法行為，罰款兩萬元。

阮某涉嫌構成非法行醫罪案。2022年8月，阮某未取得《醫師資格證書》和《醫師執業證書》，擅自給文某額部、面部進行水光針注射（注射物為“亮舒敏醫用透明質酸鈉修護膜（液）Ⅱ型”），造成文某注射部位出現較規則分布的點狀丘疹（約169處）、紅斑，經多家醫院臨床診斷為“異物肉芽腫”，阮某的行為涉嫌構成非法行醫罪。2022年9月，根據《中華人民共和國刑法》第三百三十六條的規定，宜昌市衛生健康委將案件線索移送至宜昌市公安局依法調查處理。

《中國質量報》