江西省新余市“三三”制全面夯實食品安全屬地管理責任體系

中國質量新聞網訊 江西省新余市以推行“三三”制為工作抓手，緊緊圍繞落實“兩個責任”，全力推動食品安全屬地管理責任體系落地見效。

構建“三方”聯宣體系，推動包保工作落得了地。以專題請示匯報、以會代訓、上門走訪等形式，在地方黨政領導、監管部門、食品企業三個層面廣泛深入開展分層分級包保機制宣傳動員，進一步統一思想、凝聚共識。充分發揮市食品安全協會優勢，組織召開宣傳培訓，并對A、B級企業的食品安全總監和食品安全員進行全覆蓋培訓，動員食品生產經營企業配合包保工作，落實企業主體責任。通過“三方”動員，實現地方黨政領導知政策、市場監管部門懂操作、食品企業愿配合，消除疑惑、解決問題、明確目標，推動包保工作有序有效開。

構建“三位”聯包網格，確保包保主體定得了人。為破解包保工作中業務不熟、情況不明、銜接不暢、督導不力等難題，積極推行包保干部、聯絡員、監管員“三位一體”聯保機制。由各級地方黨政領導干部負責包保；有一定業務基礎的鄉食品安全專干、村級食品安全信息員兼任聯絡員；片區市場監管人員擔任監管員，建立領導干部包保、聯絡員銜接、監管人員執法檢查的包保工作網格，實現對食品生產經營主體有監督、有指導、有約束。同時，根據不同情況充實包保力量，將社區網格員納入包保干部范疇，解決城區D級主體多、社區包保干部不足的問題。截至目前，新余全市已建立由2624名包保干部、548名聯絡員、217名監管員組成的包保網格，對全市所有食品生產經營主體進行全方位包保。

構建“三項”聯保制度，保障包保機制見得了效。一是推行包保工作承諾制度。明確各級包保干部與同級黨委政府主要負責人簽訂《食品安全包保責任與任務承諾書》，截至目前，108名市、縣兩層包保干部已全部簽訂承諾書。二是推行包保信息備案制度。要求各級食品安全辦統一收集包保干部名單、包保主體臺賬、包保干部簽字確認的承諾書等信息，建立電子檔案存檔備查。三是推行包保風險會商制度。由包保干部根據包保主體風險變化等情況，以質詢、現場辦公、專家建議等方式，組織企業、行業主管、執法監管、專家等多方代表進行風險會商和研判，從快從嚴處置風險，從而提升食品安全風險精準防控能力。

（通訊員 彭會華）