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本報訊 （孫洪安）日前，山東省煙臺市發布《創建全國網絡市場監管與服務示范區工作方案》（以下簡稱《方案》），提出到2024年，煙臺市網絡交易額將突破400億元，全市網絡市場主體數量、網絡消費者數量、網絡市場交易額、網絡市場消費貢獻度、快遞業務等年均增速超過全國增速，并在監管實踐中形成一批可復制、可推廣的思路、機制和方法，在全國網絡經濟領域監管工作中發揮引領作用，努力建成全國區域性電子商務中心。
“網絡市場監管與服務示范區創建是完善平臺經濟、數字經濟治理體系，促進平臺經濟、數字經濟健康發展的重要舉措。”據煙臺市市場監管局黨組成員、副局長李宗林介紹，煙臺市在創建全國網絡市場監管與服務示范區的過程中，將發揮品牌產品豐富、特色產業多樣、電商氛圍濃厚等優勢，堅持“創環境、促發展、強監管、優服務”，全面加強網絡市場制度、服務和管理創新，奮力開創更加規范、更具活力、更重創新的網絡市場發展新格局。
《方案》提出，煙臺市將加快電子商務發展，加快大數據、云計算、5G等現代信息技術運用，著力培育一批頭部直播機構、MCN機構，打造直播電商產業集群。同時，引導電商平臺以數據賦能生產企業，促進個性化設計和柔性化生產；深化與電商平臺合作，推動餐飲、家政等生活服務企業實現線上交易和線下服務結合，提供智能化、個性化消費服務。煙臺市還將積極創建貿易數字化示范城市，將數字技術與傳統外貿有機融合，促進跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務等新業態蓬勃發展。力爭到2024年，煙臺市外貿新業態市場主體將超過1500家，服務進出口過億元的線上線下綜合營銷服務平臺10個，新建跨境電商O2O展示交易中心1處。
煙臺市還將推進智慧監管，進一步提高以網管網能力，為國家網絡交易監管平臺提供系統接口和應用模型，實現國家網絡交易監管平臺分發的網絡交易經營者主體身份信息認領處置率達到100%；建立健全網絡監測和監督抽查機制，及時發現和處置網絡市場風險隱患。同時，深化信用監管，探索開展信用分級分類監管，根據信用風險等級，采取差異化監管措施，營造誠信和諧的網絡市場環境。
在示范區創建過程中，煙臺市既關注電商市場主體的發展，也重視消費者利益。“示范區的創建將助推電商平臺和企業加快轉型發展，行業競爭轉向優質供給的正向比拼。”李宗林表示，通過市場主體充分亮照、亮證、守規則，之前存在的平臺主體信息和規則不明等難點問題也會進一步破解，對于消費者來說是充分利好。《方案》明確，煙臺市將加大網絡消費維權力度，依法高效處理網絡消費投訴，網絡消費投訴按時初查率、辦結率均達到98%以上，網絡消費調解成功率高于全國調解成功率，消費者滿意度高于全國平均水平；建立健全消費糾紛多元化解機制，充分利用在線消費糾紛解決機制（ODR），按時辦結率、和解成功率超過全國平均水平。
《中國質量報》
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