展現“監管為民” 體現“服務于民”

“落實黨的二十大精神 做市場監管實踐先鋒”

展現“監管為民” 體現“服務于民”

市場監管總局組織開展“落實黨的二十大精神 做市場監管實踐先鋒”主題新聞宣傳活動

開欄的話

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。為進一步推動市場監管系統深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，迅速在各職能領域形成生動實踐，市場監管總局決定用一年時間，組織開展“落實黨的二十大精神 做市場監管實踐先鋒”典型事跡主題新聞宣傳活動，充分發揮典型示范帶動作用，營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍，進一步推動全系統將學習宣傳貫徹黨的二十大精神的成果，不斷轉化為市場監管領域的有效實踐；以宣傳典型代表為著力點，鞏固樹立市場監管部門良好形象，展現“監管為民”的力度，體現“服務于民”的溫度，努力營造全社會理解和支持市場監管工作的輿論氛圍；以培育監管文化為落腳點，進一步推動全系統干部職工在踐行“監管為民”核心理念和“三公一統”共同價值觀中不斷增強認同感、成就感和歸屬感。從今日起，開設《落實黨的二十大精神 做市場監管實踐先鋒》專欄，共同推動黨的二十大精神在市場監管系統走深走實。

“丁零零……”2022年12月20日晚，剛拿起碗筷沒多久，手機里就傳來了一陣急促的電話鈴聲。

山東省臨沂市平邑縣市場監管局城區市場監管所所長時光輝急忙放下碗筷，拿起手機接聽電話。原來，有群眾投訴轄區兩家市場主體違規銷售新型冠狀病毒抗原檢測試劑、不按規定明碼標注銷售價格且存在哄抬物價的嫌疑。他顧不上吃晚飯，立即帶領所里的執法人員連夜趕往現場，依法扣押新型冠狀病毒抗原檢測試劑60余個，并對當事人進行批評教育，使其認識到錯誤。

其間，時光輝也經歷著他人的不理解和不配合。群眾急，可他不能急。他總是和風細雨地安撫舉報人的焦躁情緒，依據法律法規處理經營者的違法行為。

巧合的是，就在同一天，同在齊魯大地的山東省煙臺市招遠市市場監管局價格監督檢查科的呂敬帥，也接到了群眾舉報，稱轄區某診所銷售的藥品涉嫌價格違法。呂敬帥立接立辦，聯合招遠市市場監管局藥化械稽查科執法人員趕往該診所，現場查驗審核藥品價格、明碼標價、藥品進貨憑證、供應商資質等信息，固定相關證據，對現場發現的該診所存在未明碼標價的違法行為進行立案調查。

同一時期，湖北省也出現了防疫藥品及物資價格上漲的苗頭。為有效防止相關藥品及相關防疫用品價格出現異常波動，損害廣大市民切身利益，曾在2020年被市場監管總局授予抗疫先進個人榮譽稱號的湖北省市場監管局價監處副處長劉光鋒，會同處室同志密切掌握價格動態，研判分析價格走勢，研究制定穩價措施，于2022年12月7日在全國率先向社會發布《關于規范防疫相關藥品及物資價格和競爭行為的通告》，提醒告誡全省各醫藥經營者及相關單位嚴格遵守相關法律法規，切實做到明碼標價、價格自律、公平競爭、誠信經營。同時，督促指導全省市場監管部門采取發布通告、召開懇談會等多種形式，要求經營主體自覺遵守法律法規，推動湖北省防疫藥品用品價格總體保持平穩。

“誰說站在光里的才算英雄……”如同歌曲《孤勇者》里唱的那樣，在全國市場監管系統，有許多像時光輝、呂敬帥、劉光鋒這樣的市場監管人，他們深入學習貫徹黨的二十大精神，圍繞“講政治、強監管、促發展、保安全”的工作總思路，以“一個大市場、兩個強國、三個監管、四個安全”為工作著力點，踔厲奮發、勇毅前行，努力成為新時代市場監管工作的實踐先鋒。

聚焦一線　講好市場監管為民故事

市場監管總局有8名同志當選黨的二十大代表。其中，中國計量科學研究院前沿計量科學中心黨支部書記、主任屈繼峰，中國檢驗檢疫科學研究院食品安全研究所黨支部書記、所長國偉，堅守科技報國初心，長期扎根科研一線，突破多項“卡脖子”技術難題，取得重要研究成果，盡展黨的二十大代表風采。

在中共中央、國務院去年表彰的全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”中，來自市場監管系統的有天津市市場監管委市場和網絡交易監督管理處一級主任科員劉爽、河北省邢臺市市場監管局認證認可監督管理科科長張秀云等全國“人民滿意的公務員”，還有遼寧省丹東市市場監管局行政審批分局、江西省南昌縣市場監管局等全國“人民滿意的公務員集體”，他們用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，以忠誠干凈擔當的實際行動，書寫了人民滿意的時代答卷。

北京2022年冬奧會、冬殘奧會成功舉辦的背后，離不開北京冬奧會冬殘奧會突出貢獻個人、北京市市場監管局食品藥品安全協調處一級主任科員王博和同事們對食品安全的嚴格監管，他們對93家生產供應企業、5764批次食品、2100余噸運動員食品、663萬人次餐食的層層把關，用實際行動牢牢守住食品安全底線。

他們，都是新時代的市場監管人；他們，都來自市場監管基層一線。基層一線不僅是工作創新的源頭，也是市場監管部門服務人民、服務廣大市場主體的前沿陣地。

主題新聞宣傳活動將聚焦基層一線，反映基層一線的生動工作實踐，講好市場監管故事，展現市場監管隊伍的積極面貌和扎實作風，見證時代發展，用平凡創造“不凡”。

典型引領　樹立市場監管良好形象

困難時期，人民群眾最關心的是涉疫藥品和醫療用品的價格和質量。退燒藥、抗原檢測試劑盒、口罩等，已經不僅僅是單純的防疫物資，更是千家萬戶的“情緒穩定器”。

自疫情防控優化以來，各級市場監管部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極履職盡責，主動擔當作為，嚴厲查處曝光了一批典型案件，同時也涌現出一批來自基層一線的典型人物、典型經驗，他們全力解決好人民群眾急難愁盼問題，保障人民群眾涉疫藥品和醫療用品需求。

“我們每天都會對藥店等進行巡查，當好群眾錢包的‘哨兵’。”廣東省市場監管局價監競爭處二級調研員朱慶光日常負責全省價格監督檢查工作，密切關注各類藥品價格最新信息已經成為他的習慣。

“一定要盯緊幾個關鍵平臺會不會出現物資調配的空檔，結合巡查時發現的情況，掌握市場價格的波動，回來進行數據比對，才能及時采取相關措施。”朱慶光介紹。

在《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》發布當天，廣東省市場監管局就發布了關于規范藥品和醫療器械市場價格行為的通告，要求全省藥品和醫療器械經營者及相關單位不得捏造、散布漲價信息，囤積居奇，哄抬價格，推動商品價格過高上漲；不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或消費者的合法權益。

“監管為民”是市場監管的核心理念。人民群眾反映強烈的“堵點”“痛點”“難點”，就是市場監管工作的發力點。面對新的市場形勢，湖北省武漢市市場監管局價監競爭處發揚越是困難越向前的拼搏精神，持續開啟“5+2”“白+黑”工作模式，將居家遠程辦公與下沉執法一線、線上組織調度與線下督查督導有機結合。全處同志以上率下，凝心聚力、堅守崗位，沒有人退縮，沒有人掉隊，將保質穩價監管執法切實放在心上、拿在手上、扛在肩上。行動是最有力的向導，作為承辦機構，該處會同武漢有關區局直接立案查處哄抬價格案件6件，為江城穩價監管工作的深入推進提供了支撐、夯實了基礎。

時光輝、呂敬帥、劉光鋒、朱慶光、武漢市市場監管局價監競爭處等個人和集體，均是市場監管系統正在開展的全國涉疫藥品和醫療用品穩價保質專項行動中涌現出的典型代表。

榜樣的力量是無窮的。主題新聞宣傳活動將充分發揮典型宣傳的引領作用，重點宣傳全系統在解決人民群眾急難愁盼問題，破解市場監管新問題新挑戰等方面，涌現出的典型代表和經驗做法，宣傳典型人物、報道典型事跡、推廣典型經驗，引導全系統爭做市場監管實踐先鋒。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。隨著主題新聞宣傳活動不斷走深走實，全系統將掀起當先鋒、爭先鋒、學先鋒的濃厚氛圍，進一步牢固樹立全系統“監管為民，服務于民”意識。